Решение по делу № 12-30/2019 (12-961/2018;) от 26.11.2018

Дело № 12-30/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подал в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы мотивировал тем, что до ДД.ММ.ГГГГ ему не было известно о вынесенном в отношении него постановлении. О том, что данное постановление было вынесено, ФИО1 стало известно, когда он в ДД.ММ.ГГГГ обнаружил на своем почтовом ящике письмо электронной почты с портала госуслуг.

В судебном заседании ФИО1 доводы ходатайства поддержал, суду пояснил, что автомобиль (государственный регистрационный знак №) был поставлен на учет в 1999 году, по адресу <адрес> не проживает с 2013 года. Суду пояснил, что не обращался с заявлением в ГИБДД для внесения изменений в регистрационные сведения, предоставленные при постановке транспортного средства на учет.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано, также после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. заказным письмом по адресу, указанному им при регистрации транспортного средства: <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. года и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого постановления.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 -?5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно данным отслеживания почтовых отправлений, ДД.ММ.ГГГГ. указанное письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения. Таким образом, срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ на обжалование постановления должностного лица истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление обжаловано ФИО1 в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ., т.е. со значительным пропуском установленного для обжалования срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления суду не представлено. Напротив, представленные в суд административные материалы подтверждают направление копии постановления ФИО1, то есть надлежащее выполнение ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Независимым от административного органа учреждением (почтовым оператором) представлены сведения о направлении заказной корреспонденции из административного органа в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., возврат отправителю ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неполучением ФИО1, получение отправления ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5.

Существенно то, что ФИО1 не уведомлял органы ГИБДД о смене регистрационных данных, в данном случае о месте своего жительства, вместе с тем был обязан это сделать в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", согласно которому собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

При отсутствии выполнения ФИО1 указанной обязанности, административный орган исходил из данных представленных ФИО1 о своем месте жительства (<адрес>).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления заявителю процессуального срока на подачу жалобы не имеется, поскольку ходатайство не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, отказать.

Жалобу ФИО1 на указанное постановление возвратить без рассмотрения по существу.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник хранится в деле № Ленинского районного суда <адрес>