Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-21387/2017 от 06.07.2017

Судья Сорокина Т.В. Дело № 33а-21387/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Соколовой Н.М., Найденовой Л.А.

рассмотрела 12 июля 2017 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ООО «РИНДсервис» на определение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 22 мая 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления ООО «РИНДсервис» о признании незаконным предписания № 15/480/154, выданного 12.05.2017 должностным лицом территориального отдела № <данные изъяты> Территориального управления Госадмтехнадзора Московской области.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

ООО «РИНДсервис» в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным предписания № <данные изъяты> об устранении нарушений в сфере благоустройства, выданного 12.05.2017 должностным лицом территориального отдела № 15 ТУ Госадмтехнадзора Московской области.

Определением судьи Люберецкого городского суда Московской области от 22 мая 2017 года в принятии административного иска отказано.

На указанное определение ООО «РИНДсервис» подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Из представленного материала усматривается, что 12.05.2017 должностным лицом территориального отдела № 15 ТУ Госадмтехнадзора Московской области в адрес ООО «РИНДсервис» вынесено предписание № <данные изъяты> об устранении нарушений в сфере благоустройства, предложено в срок до 16.05.2017 устранить выявленное нарушение – складирование строительных железобетонных блоков в количестве 20 штук на месте общественного пользования, вне отведенных для этих целей месте.

Полагая данное предписание незаконным, ООО «РИНДсервис» обратилось в суд с административным иском в порядке главы 22 КАС РФ.

Отказывая обществу в принятии административного иска, судья исходил из того, что поскольку спор возник между двумя юридическими лицами, он подлежит рассмотрению арбитражным судом.

На основании статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая ООО «РИНДсервис» в принятии административного иска, судья не учел, что возникший между обществом и уполномоченным государственным органом спор не связан с осуществлением административным истцом предпринимательской либо иной экономической деятельности, поскольку предписание выдано обществу не в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности: оспариваемое предписание направлено на устранение нарушений, допущенных обществом, в сфере благоустройства мест общего пользования г. Котельники.

При таких данных обжалуемое определение об отказе в принятии административного иска нельзя признать правомерным, оно подлежит отмене, вопрос о принятии административного иска ООО «РИНДсервис» - передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 22 мая 2017 года отменить, вопрос о принятии административного искового заявления ООО «РИНДсервис» передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи