Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5410/2018 ~ М-4532/2018 от 07.06.2018

Дело № 2-5410/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мироновой Т.В.

при секретаре Миночкиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курченко Раисы Николаевны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец, как член дачного некоммерческого товарищества «Топаз», обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок № площадью 759 кв. м., расположенный по адресу: АДРЕС Данный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ДНТ «Топаз» на основании Государственного акта Одинцовского горсовета от 15.11.1991г. №, от 14.02.1992г. № в бессрочное пользование и решения Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014г. Истец пользуется предоставленным ему земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. Границы земельного участка установлены картой границ земельного участка, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Истец обратился в Администрацию Одинцовского муниципального района МО с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа на заявление истца не последовало. Истец считает, что имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района Московской области Гребенчук А.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Представитель 3-го лица ДНТ «Топаз» Жерносек В.Л. в судебное заседание явился, полагал требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно решению исполнительного комитета Одинцовского городского совета народных депутатов МО от 15.11.1991г. № у войсковой части № был изъят земельный участок 25 га в районе АДРЕС и предоставлен в бессрочное пользование Государственной военно-промышленной комиссии для коллективного дачного строительства.

На основании постановления Главы администрации Одинцовского района от 14.01.1992г. № данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование дачно-строительному кооператива «Топаз».

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 04.01.1992 № 1 «Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного строительства и садоводства для жителей г. Москвы и области» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.1992 № по согласованию с Главой администрации Московской области и Министерством обороны принято решение о передаче в установленном порядке в срок до 01 июля 1994 года дачному кооперативу «Топаз» (АДРЕС) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев.

Администрацией Одинцовского района Московской области 08.06.1994 был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу «Топаз», для расширения территории из земель Министерства обороны РФ.

Из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17.04.2001 № следует, что разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части № в районе АДРЕС с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству «ТОПАЗ».

Министерством имущественных отношений Московской области правительства Московской области от 10.08.2001г. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного земельного участка.

Постановлением главы администрации Одинцовского района Московской области от 18.06.2003г. № данный земельный участок предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу «Топаз».

На основании заявления об отказе от прав на земельный участок от 29.12.2004, 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от 28.02.1953 №.

Постановлением главы администрации Одинцовского района Московской области от 21.09.2005г. № утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части №, Дачному некоммерческому товариществу «ТОПАЗ» для строительства в районе д. ......

Согласно постановлению администрации Одинцовского муниципального района МО от 16.12.2010г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС

Согласно Постановлению Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014г. за ДНТ «ТОПАЗ» признано возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164 208 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС согласно указанному каталогу координат.

Как следует из ситуационного плана, земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка предоставленного ДНТ «Топаз».

Согласно техническому заключению кадастрового инженера земельный участок истца расположен в границах, отведенных ДНТ «Топаз», наложений на другие земельные участки не имеется.

Курченко Р.Н. на основании протокола общего собрания от 05.01.2009 года № является членом ДНТ «Топаз». Согласно того же протокола за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 759 кв.м.

Задолженностей у истца по целевым и членским взносам не имеется.

Согласно карте границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, для дачного строительства, границы земельного участка согласованы, споров с правообладателями смежных земельных участков нет.

В соответствии с п.9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п.2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год Утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года - для признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием в связи с его приватизацией.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, требование действующего законодательства выполнены: истец является членом ДНТ «Топаз», имеет в пользовании земельный участок в границах земельного участка ДНТ «Топаз» право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 759 ░░.░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░
	░	░

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░