Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4122/2019 ~ М-4366/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-4122/2019

73RS0002-01-2019-005562-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                   05 декабря 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Аристовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Светланы Викторовны к Потребительскому обществу гаражно-строительный кооператив «ТСО Ульяновскстрой», Управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, Администрации г. Ульяновска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Афанасьева С.В. обратилась в суд с иском к Потребительскому обществу гаражно-строительный кооператив «ТСО Ульяновскстрой» (далее по тексту – ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой»), Администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указала, что в настоящее время в ее владении находится гаражный бокс № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», расположенный по адресу: <адрес> (квартал №), кадастровый номер земельного участка № Она является членом указанного кооператива с момента его создания, что подтверждается членской книжкой. Гаражные боксы, в том числе ее бокс №, построены кооперативом хозяйственным способом строительства в 1993 <адрес> мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого Совета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в постоянное пользование ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» участок площадью 0,02 га для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> (квартал 19) в <адрес>, комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственный акт на право пользования землей. Указанный государственный акт № был выдан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ право ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» на постоянное (бессрочное) пользование вышеуказанным земельным участком с кадастровым номером 73:24:030202:17 было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным потребительским обществом ей выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ею кооперативу пая накопления в размере 1200 руб. в 1994 г. и отсутствии задолженности по взносам. Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации был составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и выдан ей технический паспорт на гараж, расположенный по <адрес> (квартал 19) бокс № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», год постройки 1993, площадью 23 кв.м. В настоящее время рыночная стоимость гаражного бокса № составляет 85 200 руб., что подтверждается справкой №R839/19 от ДД.ММ.ГГГГ оценки рыночной стоимости, составленной ООО «Многопрофильный деловой центр». Иных лиц, претендующих на гаражный бокс №, не имеется. Гараж находится в ее владении открыто и добросовестно. Она производит в полном объеме и во время все необходимые платежи за пользование боксом. Полностью несет бремя содержания своего имущества. Для получения разрешения на ввод гаражного бокса в эксплуатацию она обращалась к ответчикам. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» в предоставлении указанного разрешения ей отказал ввиду отсутствия этого документа у самого гаражно-строительного кооператива. Письмом Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ей в выдаче разрешения на ввод ее гаражного бокса в эксплуатацию отказано. Отсутствие акта ввода в эксплуатацию препятствует регистрации права собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке. Таким образом, по вине ответчиков отсутствует возможность для государственной регистрации ее права собственности на вышеуказанный гаражный бокс, чем нарушаются ее права и законные интересы. Вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № уже было признано право собственности одного из членов ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» на свой бокс.

Просила признать за ней право собственности на гаражный бокс №, площадью 23 кв.м, расположенный в Потребительском обществе Гаражно-строительный кооператив «ТСО Ульяновскстрой» по адресу: <адрес>, (квартал №), кадастровый номер земельного участка 73:24:030202:17.

Истец Афанасьева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, на них настаивала. Впоследствии в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела судом извещалась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Эйхман С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, на исковых требованиях настаивал, дал суду пояснения, изложив обстоятельства и факты, аналогичные указанным в иске. Впоследствии в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» Горлов А.В. в судебном заседании признал заявленные исковые требования, указав, что гаражный бокс истца находится в пределах земельного участка ГСК. Право собственности на гаражный бокс не удавалось признать в связи с недостатком документов. Впоследствии в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела судом извещался, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г. Ульяновска, а также Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не располагает сведениями относительно гаражного бокса № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», расположенного по адресу: <адрес> (квартал №), относительно владения и пользования истцом спорным гаражом, а также о наличии правовых оснований для признания за Афанасьевой С.В. права собственности на него. Также Администрация города не располагает сведениями относительно соответствия гаражного бокса нормам СНиП, СаНПиН, ГОСТ и т.д. Поскольку Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска не выдавало разрешения на строительство данного гаражного бокса, а также в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта не представляется возможным. Не возражает против признания за истцом права собственности на данный гаражный бокс. Вместе с тем считает, что администрация города Ульяновска не может рассматриваться в качестве надлежащего ответчика, в связи с чем требования к Администрации города Ульяновска просит оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался.

Третье лицо Царев А.Т., являющийся собственником соседнего гаражного бокса № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований Афанасьевой С.В.

Третье лицо Старостин В.Б., являющийся собственником соседнего гаражного бокса № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований Афанасьевой С.В.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Норма статьи 218 ГК РФ предусматривает основания приобретения права собственности.

В силу п.59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено в судебном заседании, Афанасьева С.В. с 2013 года является членом Потребительского общества гаражно-строительного кооператива «ТСО Ульяновскстрой».

Данные обстоятельства зафиксированы в членской книжке истца №.

В соответствии с постановлением мэра города Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ГСК ТСО «Ульяновскстрой» в Засвияжском районе» на основании решения малого Совета городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ постановил предоставить в постоянное пользование гаражно-строительному кооперативу ТСО «Ульяновскстрой» участок площадью 0,02 га для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> (квартал 19) в <адрес>, а также Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города выдать государственный акт на право пользования землей.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному мэром г.Ульяновска, данный документ выдан Гаражно-строительному кооперативу ТСО «Ульяновскстрой» на земельный участок по <адрес> (квартал №) в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли постановлением мэра № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется всего 0,02 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование 0,02 гектаров в границах, указанных на чертеже, для строительства индивидуальных гаражей в <адрес>. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуальных гаражей, общей площадью 203 кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>, (квартал №), принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Потребительскому обществу гаражно-строительный кооператив «ТСО Ульяновскстрой» на основании государственного акта на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления мэра № от ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому паспорту на объект нежилого фонда – на гараж, расположенный по <адрес> (квартал №) бокс № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, данный гаражный бокс № года постройки имеет общую площадь 23 кв.м, правообладателем указана Афанасьева Светлана Викторовна.

Из справки №R839/19, выданной ООО «Многопрофильный деловой центр» в адрес Афанасьевой С.В. по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость объекта оценки – гаражного бокса № площадью 23 кв.м, расположенного в ПО ГСК «ТСО «Ульяновскстрой» по адресу: <адрес>, квартал №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 85 200 руб.

Из членской книжки № Потребительского общества гаражно-строительного кооператива «ТСО Ульяновскстрой» следует, что Афанасьева С.В. принята в члены данного гаражно-строительного кооператива на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что ей принадлежит гараж № площадью 23 кв.м. В членской книжке имеются записи о том, что вступительный взнос в сумме 1200 руб., паевой взнос в сумме 1200 руб. внесены Афанасьевой С.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным председателем ГСК «ТСО Ульяновскстрой», Афанасьева С.В. является членом ГСК «ТСО Ульяновскстрой» и владеет Боксом №. Сумма пая накопления в размере 1200 руб. оплачена в 1994 г. Задолженности по членским взносам не имеет.

В Списке членов ГСК «ТСО Ульяновскстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном председателем данного ГСК, указана Афанасьева С.В., владеющая боксом №.

В заявлении ГСК «ТСО Ульяновскстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном председателю ГСК «ТСО Ульяновскстрой», Афанасьева С.В. просит предоставить ей оригинал разрешения на ввод в эксплуатацию ее гаражного бокса № или всех гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, (квартал №), кадастровый номер земельного участка 73:24:030202:17, необходимый ей для представления в регистрирующий орган для государственной регистрации права на созданное здание или сооружение (гаражный бокс №).

Из письма председателя ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Афанасьевой С.В., следует, что у данного потребительского общества отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, (квартал №).

Из письма начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> «О рассмотрении обращения» № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Афанасьевой С.В., следует, что поскольку данное Управление разрешение на строительство гаражного бокса № в ГСК «ТСО Ульяновскстрой», расположенного по адресу: <адрес>, (квартал №), не выдавало, а также в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, выдать разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта не представляется возможным.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в архивах БТИ отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности гаражного бокса № в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой», расположенном по адресу: <адрес> (квартал №).

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001                   «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 132 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную гражданином для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно заключению эксперта №д/19 от ДД.ММ.ГГГГ (судебной строительно-технической экспертизы), гаражный бокс №, расположенный в ПО ГСК «ТСО Ульяновскстрой» по адресу: <адрес> (квартал 19), нормам СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным и другим нормам соответствует.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом, данное строение (гаражный бокс) не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования о признании за истцом права собственности на гаражный бокс являются обоснованными. За Афанасьевой С.В. подлежит признанию право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, (квартал 19).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области №105 от 01.11.2018 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти», подпункта 20 пункта 2.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области №25/557-П от 16.11.2018 и Законом Ульяновской области №85-ЗО от 03.07.2015 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» от агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с 01.01.2019 Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Афанасьевой С.В. к администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска необходимо отказать.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Афанасьевой Светланы Викторовны к Потребительскому обществу гаражно-строительный кооператив «ТСО Ульяновскстрой» удовлетворить.

Признать за Афанасьевой Светланой Викторовной право собственности на гаражный бокс №, площадью 23 кв.м, расположенный в Потребительском обществе Гаражно-строительный кооператив «ТСО Ульяновскстрой» по адресу: <адрес>, (квартал №).

В удовлетворении исковых требований Афанасьевой Светланы Викторовны к Администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Е.Н.Саенко