Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-480/2018 от 10.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2018 года                         г. Самара

(мотивированное постановление изготовлено 29.12.2018)

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., с участием представителя ГИ ОГИБДД Управления МВД Росиии по г.Самара Писарева А.А., рассмотрев административный материал в отношении ООО «ПРОФИТ», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У с т а н о в и л

10.12.2018 года в Самарский районный суд г.Самара протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО « ПРОФИТ» ИНН 6315594172 являясь юридическим лицом, не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и рассмотрение жалоб от граждан, не представив в установленные законом сроки, необходимые сведения по направленному в адрес ООО «ПРОФИТ» определению об истребовании сведений исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ливневой канализации расположенной по адресу <адрес> застройщиком которой является ООО «Профит». Действия общества по не предоставлению испрашиваемых сведений должностным лицом квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор отдела ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г.Самара Писарев А.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, дополнил, что при составлении протокола представитель ООО «Профит» указывал о неполучении определения об истребовании документов и сведения, однако это не соответствует действительности. Факт направления и получения соответствующего определения подтверждается материалами административного дела.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается сведениями сайта Почты России. О причинах неявки суду не сообщил.                    

Изучив материалы административного дела, заслушав доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ определением государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД России по г. Самаре N <адрес> в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за нарушение содержания уличного дорожной сети, а именно: отсутствие решетки дождеприемника в нарушение требований п. 4.4. пункта 5.2.4 Гост Р 50597-2017, участники дорожного движения не проинформированы об опасности.

В рамках административного расследования, 11.10.2018 исх. № года начальником ОГИБДД истребованы у ООО «ПРОФИТ» сведения и документы, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с разъяснением порядка и сроков предоставления данных сведений.

Определение об истребовании документов и сведений согласно сведений сайта Почта России получено адресатом ООО «ПРОФИТ» 26.10.2018 года.

Установлено, что запрашиваемые сведения от ООО «ПРОФИТ» должностному лицу не поступили, заявлений о продлении срока для предоставления запрашиваемых документов в адрес административного органа не направлены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДИ ОГИБДД У МВД России по г. Самаре в отношении ООО "ПРОФИТ" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол АА № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствие представителя ООО «ПРОФИТ», доводы представителя о том, что юридическое лицо не получало каких-либо требований административного органа опровергаются представленными материалами дела.

При таких обстоятельствах, действия ООО "ПРОФИТ" по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку оно умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "ПРОФИТ" приняты все зависящие от него меры для предоставления запрашиваемых государственным инспектором ОГИБДД У МВД России по г. Самаре сведений, необходимых для разрешения возбужденного по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ дела об административном правонарушении.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств считает необходимым назначить наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ПРОФИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области ГУ МВД РФ по Самарской области

КПП № ИНН № Уникальный код администратора № ОКТМО № счет: № в отделении Самара БИК № УИН: № код бюджетной классификации: №

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья А.А. Давыдова