25RS0004-01-2020-005408-77
Дело № 12-611/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01.10.2020 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, при подготовке к рассмотрению жалобы Баженова А. И. на постановление Ростехнадзора от 17.09.2020 № 03П-40-0152 о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю Мартьянова А.А. от 17.09.2020 № 03П-40-0152 Баженов А.И., заместитель начальника Океанского района Производственного предприятия по эксплуатации электрических сетей и наружного освещения МУПВ «ВПЭС», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Баженов А.И. не согласился с вынесенным постановлением, подал на него жалобу, в которой просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изучив жалобу Баженова А.И., полагаю необходимым передать жалобу по подсудности по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены (пп. «з» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях»).
Из обжалуемого постановления следует, что в соответствии с распоряжениями УМС администрации г. Владивостока МУПВ «ВПЭС» на праве хозяйственного ведения передано имущество электросетевого хозяйства. Поскольку МУПВ «ВПЭС» (г. Владивосток, ул. Гамарника, д. 3) находится на территории Первореченского района г. Владивостока, жалоба не подсудна судье Советского районного суда г. Владивостока.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Передать жалобу Баженова А. И. на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю Мартьянова А.А. от 17.09.2020 № 03П-40-0152 о привлечении Баженова А. И. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по подсудности в Первореченский районный суд г. Владивостока.
Судья: