Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2018 ~ М-533/2018 от 23.10.2018

№ 2-581/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 21 ноября 2018 года

    Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Шестаковский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Стоякиной Татьяне Алексеевне, Ануфриевой Надежде Алексеевне, Остапенко Валентине Алексеевне о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Шестаковский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованную земельную долю, площадью ... га, принадлежащую С.Е. в праве общей собственности колхоза «Южный» Ташлинского района Оренбургской области на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную на территории Шестаковского сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области.

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании распоряжения главы администрации Ташлинского района от 18 мая 1994 года № 247-Р было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза Южный. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошла С.Е. как собственник ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .... Принадлежащая ей доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением Шестаковского сельсовета № 76-п от 14 июня 2017 года. С.Е. и ее возможные наследники не представили письменных возражений о включении доли в список невостребованных земель и не заявили об этом на собрании дольщиков 25 апреля 2014 года. Список невостребованных долей, а также порядок востребование доли, был опубликован в соответствии с требованиями закона.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Остапенко В.А. представила заявление о рассмотрении дела в ей отсутствие, возражений по иску не представила. Ответчики Стоякина Т.А., Ануфриева Н.А. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации Ташлинского района от 18 мая 1994 года № 247-Р предоставлено в коллективно-долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой 283,5 баллогектаров из земель бывшего колхоза «Южный».

С.Е. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по 14,8 га. Данное обстоятельство подтверждается распоряжением администрации Ташлинского района № 247 р от 18 мая 1994 года и утвержденным указанным распоряжением списком лиц, которым выделена земельная доля в собственность бесплатно по колхозу «Южный». А также подтверждается списком дольщиков, утвержденным правлением колхоза «Южный», свидетельством на право собственности на землю ..., выданным <дата>, регистрационная запись ....

Постановлением Шестаковского сельсовета № 26 от 28 апреля 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля, площадью ... га, принадлежащая С.Е.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Шестаковский сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Маяк» от 17 ноября 2012 года.

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Шестаковский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области. С.Е. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Шестаковский сельсовет в газете «Маяк» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Южный», а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Также сообщение о проведении собрания было размещено на информационных щитах сельского поселения.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

В связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Поэтому постановлением администрации Шестаковский сельсовет № 76п от 14 июня 2017 года был утвержден список невостребованных долей, в который включена земельная доля С.Е.

Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая С.Е. является невостребованной, поскольку её собственник, и возможные наследники, не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до 29 июля 2016 года не представили.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно справке о смерти ... от <дата>, выданной отделом ЗАГС администрации Ташлинского района С.Е. умерла <дата> в <адрес>.

Как следует из ответа нотариуса Ташлинского района от 07 ноября 2018 года ... наследственное дело после смерти С.Е. в Ташлинской нотариальной конторе не заводилось.

При таких обстоятельствах, на земельную долю, ранее принадлежавшую С.Е., признанную невостребованной, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникает право муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Шестаковский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шестаковский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на земельную долю, площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в границах Шестаковского сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику С.Е. на основании свидетельства на праве собственности на землю ..., выданного <дата>, регистрационная запись ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 23 ноября 2018 года.

Судья                                      Е.Г. Поротько