Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2592/2013 ~ М-1371/2013 от 01.04.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 апреля 2012 г.

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре Ладановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2592/13 по заявлению Проничкиной И. В. о признании отказа администрации Раменского муниципального района Московской области в установлении категории земли и вида разрешенного использования незаконным,

Установил:

Проничкина И.В. обратилась в суд с заявлением, которым просит признать отказ администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> об отнесении земельного участка пл. <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, к категории земель - земли населенных пунктов и установлении вида разрешенного
использования - под индивидуальное жилищное строительство - незаконным; обязать администрацию Раменского муниципального района Московской области отнести земельный участок пл. <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по вышеуказанному адресу, к категории земель - земли населенных пунктов и установить вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. В обоснование заявления указала, что является собственником части жилого дома общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которая ранее принадлежала <...> ФИО1 и была передана ей по договору дарения от <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации. При вышеуказанном жилом доме имеется земельный участок, который до настоящего времени не приватизирован и является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой администрации городского поселения Родники и сведениями из Управления Росреестра по Московской области. В <дата> земельный участок пл.<...> кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер>. Поскольку в кадастровом паспорте земельного участка не указаны сведения о категории земельного участка, виде разрешенного использования и его кадастровой стоимости, обратилась в администрацию Раменского муниципального района с заявлением об установлении категории земли и вида разрешенного использования земельного участка, предоставив все документы, в том числе и землеотводные - договор застройки, разрешение на строительство дома, акт об отводе земли, план к землеотводным документам. <дата> был получен ответ за <номер>, в котором администрация Раменского муниципального района со ссылкой на ч.1,2,3 ст.2 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указала об отсутствии у заявителя правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок и материалов по формированию земельного участка. Данный ответ заявитель расценивает как отказ администрации Раменского муниципального района в установлении категории земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка (л.д.4-8).

В настоящее судебное заседание Проничкина И.В. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление (л.д.57). Ее представитель (л.д.58) адвокат Канунникова Н.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила суду, что в связи с отсутствием в кадастровом паспорте на земельный участок пл.<...> кв.м. по адресу: <адрес> сведений о категории земли и виде разрешенного использования, Управлением Росреестра по Московской области в государственной регистрации права собственности на землю Проничкиной И.В. отказано.

Заинтересованное лицо: представитель администрации Раменского муниципального района Московской области по доверенности (л.д.59) Селекзянов П.Е. указал, что в данном случае имеет место спор о праве на земельный участок, поскольку право собственности Проничкиной И.В. на землю не зарегистрировано, ранее земельный участок ей был выделен в пользование.

Заинтересованное лицо: администрация городского поселения <...> Раменского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Проничкиной И.В. на основании договора дарения от <дата>, принадлежит на праве собственности часть жилого дома общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права – л.д.49).

Решением Раменского городского суда от <дата> Проничкиной И.В. был выделен в пользование земельный участок площадью <...> кв.м. при <адрес>, а также совместно с ФИО2, ФИО3 выделены в общее пользование земельные участки площадью <...> кв.м. и <...> кв.м. (л.д.23-26).

Земельный участок <номер> пл. <...> кв.м., состоящий из двух земельных участков площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., расположенный по вышеуказанному по адресу, поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер <номер>. Между тем, вид разрешенного использования и категория земельного участка в кадастровом паспорте не указаны (л.д.37-39).

Как пояснила представитель заявителя в судебном заседании, отсутствие в кадастровом паспорте указанных выше характеристик земельного участка лишает Проничкину И.В. возможности зарегистрировать на него право собственности.

В этой связи, суд соглашается с мнением представителя администрации Раменского муниципального района о наличии спора о праве на указанный выше земельный участок с кадастровым номером <номер>.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, заявление Проничкиной И.В. следует оставить без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на земельный участок по адресу: <адрес>, в отношении которого заявитель просит обязать администрацию Раменского муниципального района установить категорию земли и вид разрешенного использования.

Руководствуясь ст. ст. 257, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Проничкиной И. В. о признании отказа администрации Раменского муниципального района Московской области в установлении категории земли и вида разрешенного использования незаконным, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить Проничкиной И.В. ее право разрешить возникший спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 15 дней.

Судья