Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2018 (12-864/2017;) от 07.11.2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара                        14 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Жукова Е.А., с участием представителя Васильева Ю.Ф. – Васильевой С.В., рассмотрев жалобу Васильева Ю.Ф. на постановление ст.государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре № от 25.10.2017 по делу об административном правонарушении в отношении Васильева Ю.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении ст. государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре № от 25.10.2017 Васильев Ю.Ф. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.22. ч. 1 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению, 25.10.2017 в 16 часов 16 минут по адресу: г.Самара, ул.Республиканская, 106 Васильев Ю.Ф. нарушил правила государственной регистрации транспортного средства УАЗ-236021 VAZ Profi VIN – XTT №, предусмотренные п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938.

Васильев Ю.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление от 25.10.2017, в которой просит его отменить, указывая, что им по договору купли-продажи от 10.10.2017 был приобретен автомобиль УАЗ 236021 UAZ PROFI, который был получен по акту приема-передачи 13.10.2017. 21.10.2017 им было подано электронное заявление с просьбой регистрации транспортного средства, электронная очередь выделена 23.10.2017. Он по выделенной электронной очереди явился на осмотр транспортного средства 24.10.2017, однако, в связи с тем, что не работали электронные базы, услуга не была предоставлена. Он записался на следующий день, заявление зарегистрировано 24.10.2017 на 25.10.2017. Он явился вовремя, сдал документы, но инспектор подозвал его и попросил расписаться за штраф. При этом инспектор не составлял протокол по делу об административном правонарушении, не ознакомил его с протоколом, не разъяснил его права и обязанности. Полагал, что он необоснованно привлечен к административной ответственности.

    В судебном заседании представитель Васильева Ю.Ф. – Васильева С.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что срок подачи заявления о государственной регистрации Васильевым Ю.Ф. пропущен не был, поскольку он подал заявление 21.10.2017 после оформления полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а в дальнейшем регистрация не была произведена не по его вине.

Ст. государственный инспектор БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре Ж.А.Е. в судебном заседании пояснил, что 10.10.2017 Васильевым Ю.Ф. был приобретен автомобиль УАЗ-236021 UAZ PROFI, идентификационный номер №. Автомобиль был получен 13.10.2017. 21.10.2017 Васильевым Ю.Ф. посредством Единого портала государственных услуг была подана заявка в РЭО для получения 24.10.2017 в 16:00 государственной услуги по регистрации приобретенного автомобиля. Была оплачена государственная пошлина. 24.10.2017 должностным лицом РЭО в приеме документов для предоставления государственной услуги было отказано по причине технического сбоя, произошедшего в специализированных учетах Госавтоинспекции МВД России. Для получения государственной услуги Васильеву Ю.Ф. было рекомендовано подать повторную заявку через ЕПГУ на 25.10.2017. Данное требование было выполнено, посредством ЕПГУ Васильевым Ю.Ф. была подана повторная заявка в РЭО на получение 25.10.2017 в 16:00 государственной услуги по регистрации автомобиля. 25.10.2017 Васильев Ю.Ф. обратился в окно № 6, в котором прием граждан по вопросам регистрационной деятельности осуществлял он (Ж.А.Е.). По результатам рассмотрения представленных документов было установлено, что собственник в установленный 10-дневный срок не зарегистрировал приобретенный автомобиль, что подтверждается датой заключения договора купли-продажи автомобиля и акта приема-передачи. В этой связи в отношении Васильева Ю.Ф. было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначено административное наказание в размере 1500 рублей. Васильев Ю.Ф. отказался подписывать постановление по делу об административном правонарушении и убыл из здания РЭО, при этом документы на транспортное средство, а также паспорт гражданина РФ оставил у него (Ж.А.Е.). Впоследствии в рамках проведенной проверки были опрошены сотрудники РЭО, непосредственно присутствующие при его разговоре с Васильевым Ю.Ф., изучена запись с камеры видеонаблюдения, расположенной в зале для приема граждан, а также материалы по делу об административном правонарушении. Согласно сведений программно-аппаратного комплекса государственных услуг, 21.10.2017 в 20:56 посредством ЕПГУ Васильевым Ю.Ф. была подана заявка для получения 24.10.2017 в 16:00 государственной услуги по регистрации автомобиля. Указанная электронная заявка была рассмотрена, Васильеву Ю.Ф. была выделена электронная очередь на получение государственной услуги. 24.10.2017 в 16:08 статус заявки был изменен на «Услуга не предоставлена (Отложено по инициативе ГИБДД)», в графе комментарий было указано «услуга не предоставлена (по техническим причинам) в связи со сбоем работы информационной системы МВД РФ, приносим извинения в связи с доставленными неудобствами». По данным информационных ресурсов ИСОД МВД России 24.10.2017 в 10:31 в работе ФИС ГИБДД-М был зарегистрирован технической сбой. Полная работоспособность сервиса была восстановлена в 18:00.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьей 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, 10-дневный срок для изменения регистрационных данных в Государственной инспекции является императивным, не подлежит продлению.

Требованиями п. 10. Административного регламента Министерства внутренних дел России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом Министерства внутренних дел России от 07.08.2013 № 605 установлено, что сроки исполнения каждой административной процедуры должны соответствовать указанным в Административном регламенте. При этом, суммарный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 минут с момента приема сотрудником заявления и необходимого комплекта документов с учетом режима работы соответствующего подразделения Госавтоинспекции (за исключением случаев возникновения обстоятельств, не позволяющих совершить процедуры, предусмотренные Административным регламентом).

Судом достоверно установлено, что 25.10.2017 в 16 часов 16 минут по адресу: г.Самара, ул.Республиканская, 106, Васильев Ю.Ф. нарушил правила государственной регистрации транспортного средства УАЗ-236021 VAZ Profi VIN – XTT №, предусмотренные п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938, за что обоснованно привлечен к административной ответственности.

Факт совершения Васильевым Ю.Ф. административного правонарушения подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 25.10.2017;

- рапортами гос.инспекторов Г.С.В., Ж.А.Е.;

- объяснениями С.Ю.А. и Г.Ю.А., подтвердивших факт отказа Васильева Ю.Ф. от подписи в протоколе и дачи объяснений;

- договором купли-продажи транспортного средства от 10.10.2017;

- актом приема-передачи от 13.10.2017;

- информацией заместителя начальника У ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, согласно которой у Васильева имелась возможность предварительной записи 21.10.2017 и 22.10.2017 через ЕПГУ на получении гос.услуги по регистрации транспортного средства 23.10.2017 (время для записи 10:20, 10:40, 12:00, 12:40, 13:20, 13:40).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что Васильев Ю.Ф. имел возможность для соблюдения 10-дневного срока, предусмотренного для регистрации транспортного средства, суд считает факт совершения Васильевым Ю.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 ч. 1 КоАП РФ доказанным.

Оснований не доверять данным, содержащимся в постановлении по делу об административном правонарушении, и иным доказательствам, исследованным в судебном заседании, у суда не имеется.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих за собой признание доказательств по делу незаконными, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре от 25.10.2017, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, вынесено законно и обоснованно.

Наказание назначено с учетом обстоятельств дела и данных о правонарушителе. Оснований, влекущих отмену обжалуемого постановления и прекращения производства по делу, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре от 25.10.2017, которым Васильев Ю.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей - оставить без изменения, а жалобу Васильева Ю.Ф. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Кировский районный суд г. Самары.

Судья Е.А. Жукова