Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4823/2015 ~ М-4000/2015 от 07.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2015 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Пайковой М.А.,

С участием адвоката Федорец И.В.,

При секретаре Копыловой Т.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4823/15 по иску Титова В.А. к ГСК № 295 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании права собственности на гараж, мотивируя тем, что в 1997 году по простому письменному договору купли-продажи истец приобрел пай в виде гаражного бокса в ГСК № под № 73, площадью 19,0 кв.м. Договор был оформлен между истцом и предыдущим членом ГСК № 295. Оформление договора и расчет производился в помещении ГСК. Денежные средства истец внес в кассу ГСК, поскольку продавец пая вышел из членов ГСК и ему кооператив выплатил его пай полностью, соответственно стоимость этого пая внес в кассу истец, как будущий член кооператива, каковым является с тех пор до настоящего времени. С момента внесения пая, истец оплачивает все необходимые платежи как член ГСК, задолженностей по оплате не имеет, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК № 295. Земельный участок под строительство гаражей мерою 0,3 га в <адрес>, был предоставлен Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МПЖРП <адрес>. Строительство гаражей было произведено на участке, который был отведен для этих целей в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на тот момент, что подтверждается актом отвода границ участка от ДД.ММ.ГГГГ №6883А. Строительство гаражей осуществлялось на основании вышеуказанного Постановления и Разрешения инспекции Госархстройнадзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 193. Затем, на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 778, для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, был образован ГСК № в 1995 году. ГСК № действует на основании Устава, зарегистрирован в налоговых органах, о чем имеется свидетельство о постановке на учет. Часть гаражей, законченные строительством в 1996 году, были приняты в эксплуатацию в 1998 году. При этом, строительство гаражей на выделенном земельном участке, общей площадью 0,3 га, было продолжено. Из документов следует, что строительство велось двумя очередями. Гаражный бокс, который приобрел истец, не попал в комплект документов, подготовленный к приему по первой очереди, но, поскольку гараж был построен на законных основаниях на предоставленном для этих целей земельном участке, истец полагал, что сможет самостоятельно зарегистрировать право на свое имущество. ДД.ММ.ГГГГ истец поставил объект на кадастровый учет и получил на гараж кадастровый паспорт с № 63:01:0217003:7607. После этого, он обратился Управление Росреестра по <адрес> для проведения государственной регистрации права собственности, представил все документы, которые требуются при государственной регистрации, однако на консультации у специалиста Росреестра при подаче документов, ему пояснили, что, по причине, того, что ГСК № представил документы и провел прием в эксплуатацию только первой очереди, а не остальной утверждающей документации в Росреестре нет, провести регистрацию права будет невозможно, и посоветовали обратиться в суд. Истец получил все необходимые заключения: заключение о соответствии строения СНиП, заключение санитарно - эпидемиологической службы и пожарной службы, поставил гараж на технический учет в ФФГУП «Ростехинвентаризация» и на кадастровый учет. Просит суд признать за ним право собственности на гараж № 73, общей площадью 19,0 кв.м., кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7607, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебных заседаний представитель истца по доверенности Федорец И.В. уточнила исковые требования, просит суд признать за Титовым В.А. право собственности на незавершенный объект строительства - гараж № 73, общей площадью 19,0 кв.м. кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7607, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Федорец И.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ГСК № 295, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил письменный отзыв, согласно которому, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В судебном заседании представитель администрации г.Самара по доверенности Корцова Е.В., привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что в пакете документов истца, отсутствует разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию. Эксплуатация зданий, строений и сооружений без получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию является нарушением градостроительного законодательства и означает факт самовольной постройки. Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что спорный объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна, письменного отзыва не представил.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МПЖРП <адрес> был предоставлен земельный участок в постоянное пользование площадью 0,3 га, в <адрес>, и разрешено строительство гаражей (л.д. 7).

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был создан гаражно-строительный кооператив № по <адрес> на земельном участке площадью 0,3 га (л.д.8).

На основании постановления от 10.01.1994г. № было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении МПЖРП <адрес> в постоянное пользование земли, площадью 0,1585 га, для строительства гаражей по <адрес>, в <адрес> (л.д. 70).

Актом № 6883А от ДД.ММ.ГГГГ был произведен отвод границ земельного участка для строительства второй очереди боксовых гаражей и ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № о праве постоянного пользования земельным участком 0,1184 га для строительства боксовых гаражей второй очереди по <адрес> (л.д.16, 71).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № 4, Титов В.А. является членом ГСК № и ему принадлежит на праве собственности гараж № по адресу: <адрес>, ГСК № 295. Паевой взнос Титовым В.А. выплачен полностью на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Согласно техническому паспорту на объект капитального строительства - гараж № по вышеуказанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь гаража 19 кв.м. (л.д.29-32).

Гараж поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 63:01:0217003:7607 (л.д.23-24).

Согласно плану границ земельного участка, гараж № расположен на площади земельного участка, отведенного под строительство гаражей второй очереди по акту отвода от ДД.ММ.ГГГГ № 6883А, границы участка установлены, красные линии нанесены (л.д. 98).

Судом установлено, что ГСК № не ввело в эксплуатацию спорный гараж по независящим от истца причинам.

Согласно выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № 15-07-06/37521, объект недвижимости, гараж № 73, площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № 295, в реестре муниципального имущества г.о. Самара не учтен (л.д.48).

Согласно Аудиторского заключению от 2014 года № С-218/14-ЭЗВ ООО «Самарский экологический аудит», эксплуатация спорного гаража оказывает допустимое воздействие на окружающую природную среду (л.д.21-22).

В соответствии с заключением ООО «Консоль» от 2014 года по инженерно-техническому обследованию строения гаража № по адресу: <адрес>, ГСК № 295, основные несущие и ограждающие конструкции гаража имеют работоспособное и исправное состояние. Планировка нежилого помещения и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна (л.д. 37-40).

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный гараж № в ГСК № по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержание территории населенных мест» (л.д.26-28).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аудит пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, гараж № 73, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства (л.д. 27).

Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара сообщает, что земельный участок под спорным гаражом расположен в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61, к территории общего пользования (л.д.91-92).

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 270401/20795, по данным картографической основы программы ГИС, ИнГео, земельный участок, расположенный по адресу: : <адрес>, площадью 23 кв.м. находится в береговой полосе, водоохранная зона, согласно п.6 ст.65 Водного кодекса РФ для данного водного объекта не устанавливается (л.д.107).

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 25.02.1998г.       «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности на незавершенные строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на установленных для возникновения права собственности права на незавершенные объекты.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся и объекты незавершенного строительства.

Ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ предусматривает регистрацию как вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.

В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что гараж № по адресу: <адрес>, ГСК № 295, является незавершенным строительством объектом, поскольку в судебном заседании было установлено, что данное помещение Государственной комиссии не сдано, в эксплуатацию не введено.

Таким образом, судом установлено, что гараж № 73, общей площадью 19 кв.м, по адресу: <адрес>, ГСК № 295, расположен в границах земельного участка, предоставленного в пользование ГСК № под строительство гаражей. Истец является членом ГСК № 295, паевой взнос им выплачен полностью. Гараж № не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как соответствует строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, расположен в гаражно-строительном кооперативе, существующем длительное время, земельный участок был выделен на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в постоянное пользование земельного участка и разрешении строительства гаражей МПЖРП <адрес> в <адрес>».

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Титова В.А. к ГСК № о признании права собственности на гараж законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

Исковые требования Титова В.А. к ГСК № о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Титовым В.А. право собственности на объект незавершенного строительства - гараж № 73, площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: г.о.Самара, <адрес>, кадастровый номер объекта 63:01:0217003:7607.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Мотивированное решение составлено 26.10.2015 года.

Председательствующий:                                                 М.А.Панкова