Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5107/2018 от 16.07.2018

66RS0001-01-2018-003767-28

                                                     Мотивированное решение изготовлено

27.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2018 года                                                            г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску    Баранова Максима Валерьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Баранов М.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

08.11.2016 истец обратилась к ответчику ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, ответчик отказал в досрочном установлении страховой пенсии по старости Решением от 27.01.2017. Истец полагает, что данное решение пенсионного фонда является незаконным.

Истец просил:

1) Признать решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга от 27.01.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части незачета в стаж спорных периодов незаконным.

2) Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды работы:

- с 04.12.1988 по 23.12.1989 служба истца в рядах Советской Армии;

- с 04.07.1994 по 12.08.1996 в должности медицинского брата в неврологическом отделении Областной клинической больницы № 1;

- с 02.12.1997 по 11.04.1999, с 12.06.1999 по 16.06.1999, с 19.06.1999 по 16.08.1999 в должности уролога в <иные данные>;

- с 17.08.1999 по 20.08.1999, с 25.09.1999 по 31.10.1999 в должности врача-уролога <иные данные>

- с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача-уролога отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи <иные данные>

- с 01.01.2002 по 10.04.2002 в должности врача-уролога <иные данные>»;

- с 11.04.2002 по 08.02.2013 в должности врача-уролога <иные данные>» (в льготном исчислении);

- с 11.02.2013 по 04.11.2013, с 09.11.2013 по 27.10.2014, с 01.11.2014 по 30.06.2016, с 01.07.2016 по 07.09.2016 в должности заведующего урологическим отделением, врач-уролог <иные данные>» (в льготном исчислении);

- с 03.10.2016 по 07.11.2016 в должности врача-уролога <иные данные>» (в льготном исчислении).

3) Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга назначить истцу пенсию с момента обращения, с 08.11.2016.

В судебном заседании истец, представитель истца, исковые требования поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица <иные данные>» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что 08.11.2016 Баранов М.В. обратился в Управление с заявлением по установленной форме о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Рассмотрев представленные им документы, ответчиком 27.01.2017 было вынесено решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № 1557102/16 в связи с отсутствием условия – требуемой продолжительности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

Согласно Решению, истцом подтвержден специальный стаж 18 лет 11 месяцев 06 дней при требуемом не менее 30 лет.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, в целях реализации статей 30 и 31 указанного Закона № 400-ФЗ, Правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются с 01.01.2002 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781):

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Список № 781);

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (правила № 781).

Также частями третьей и четвертой ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Период прохождения истцом военной службы по призыву с 04.12.1988 по 23.12.1989 в рядах Советской Армии ответчик не включил в специальный стаж работы истца.

Согласно пп. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратил силу с 01.10.1993), работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17.12.1959 № 1397 только при наличии у этих лиц стажа медицинской деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

При этом суд учитывает, что в силу пп. «н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 01.01.1992.

Как следует из материалов дела, начало медицинской деятельности Баранова М.В. имело место с 1994 года, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17.12.1959 № 1397, утратившего силу с 01.10.1993, предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не могут применяться для учета периодов медицинской деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, как установлено судом, у истца отсутствовал стаж медицинской деятельности.

Таким образом, период прохождения истцом военной службы по призыву с 04.12.1988 по 23.12.1989 в рядах Советской Армии не подлежит включению в специальный стаж работы истца.

По периоду работы истца с 04.07.1994 по 12.08.1996 в должности медицинского брата в неврологическом отделении <иные данные> №, суд приходит к следующему.

Ответчик мотивирует свой отказ тем, что в период с 02.08.1990 по 28.06.1996 истец проходил обучение в Уральской государственной академии.

Между тем, факт осуществления лечебной деятельности подтверждается копией трудовой книжки, уточняющей справкой от 17.10.2017 № 92, согласно которой истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, который подлежит применению к рассматриваемому периоду, право на включение в подсчет специального стажа периодов работы, было предоставлено, в том числе, среднему медицинскому персоналу.

Названный Список содержит наименование должности медицинской сестры, соответственно, должность медицинская сестра, замещаемая лицами мужского пола, именуется медицинский брат (медбрат).

Таким образом, период работы истца с 04.07.1994 по 12.08.1996 в должности медицинского брата в неврологическом отделении <иные данные> № подлежит включению в специальный стаж.

Ответчик не включил истцу период работы с 02.12.1997 по 11.04.1999, с 12.06.1999 по 16.06.1999, с 19.06.1999 по 16.08.1999 в должности уролога в <иные данные> в специальный стаж, поскольку работодатель в первичных документах не указал, что должность «уролог» отнесена к врачебной.

Согласно уточняющей справке <иные данные>» от 10.10.2017 № 341, Баранов М.В. был принят на работу с 02.12.1997 (приказ № 71 от 01.12.1997) во взрослую поликлинику на должность врача-уролога. 16.08.1999 уволен (приказ № 128 от 13.08.1999).

С 01.01.2012 Среднеуральский филиал <иные данные>» переименован в <иные данные>».

Согласно записи в трудовой книжке, истец был принят на работу на должность уролога. Неправильное указание должности в трудовой книжке не должно лишать права истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, период работы истца с 02.12.1997 по 11.04.1999, с 12.06.1999 по 16.06.1999, с 19.06.1999 по 16.08.1999 в должности уролога в <иные данные>

Ответчик не включил период работы истца с 17.08.1999 по 20.08.1999, с 25.09.1999 по 31.10.1999 в должности врача-уролога <иные данные>» в специальный стаж, поскольку Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 <иные данные>» не предусмотрен.

Согласно уточняющей справки <иные данные>» от 25.10.2017 № 119, Баранов М.В. работал в период с 17.08.1999 по 08.02.2013 в должности врача-уролога отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи по основной работе (ОПиЭКМП).

Врачом-урологом ОПиЭКМП осуществляется выездная работа по линии санавиации с проведением операций и манипуляций в ЛПУ области. Осуществляет дежурства в качестве врача-уролога с проведением операций и манипуляций пациентам на базах центра медицины катастроф.

В целях совершенствования Всероссийской службы медицины катастроф, приказом Минздрава РФ от 16.09.1997 № 275 «О внесении дополнений в номенклатуру учреждений здравоохранения», центр медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный) включен в номенклатуру учреждений здравоохранения и относится к учреждениям особого типа. Является центром, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения государственной власти субъекта Российской Федерации.

С 15.10.1999 на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377 «Отделение плановой и экстренной лечебно-консультативной медицинской помощи» переименовано в «Отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи».

С 11.04.2002 Областное государственное учреждение здравоохранения «Центр медицины катастроф и неотложных состояний» переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области» (Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2002 № 151-пп о Приказ ОГУЗ «ТЦМК СО» от 12.04.2002 № 27).

С 18.11.2011 Областное государственное учреждение здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <иные данные>» (Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ <иные данные>» от 18.11.2011 № 162).

Учитывая изложенное, период работы истца с 17.08.1999 по 20.08.1999, с 25.09.1999 по 31.10.1999 в должности врача-уролога <иные данные>» подлежит включению в специальный стаж.

Ответчиком период работы истца с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача-уролога отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи <иные данные>», с 11.04.2002 по 08.02.2013 в должности врача-уролога <иные данные>» включен в специальный стаж в календарном исчислении.

В спорные периоды работы истца действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, которое подлежит применению, также к периодам работы с 29.10.2002 подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В разделе «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 22.09.1999 № 1066 указаны врачи-специалисты (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи – руководители структурных учреждений (их подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; в пункте 7 раздела «Наименование учреждений» этого Списка указан Центр медицины катастроф.

Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня (п.3 Правил от 22.09.1999 № 1066).

В п.1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перченя структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, названы отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; в разделе «Наименование должностей» указаны следующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

Аналогичные нормы содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (п.8 раздела наименование учреждения Списка, пп. б п. 5 Правил, п.1 наименования учреждений и п.1 наименование должностей в Перечне (Приложение к Правилам).

Как следует из п.15 Устава <иные данные>», основными видами деятельности Учреждения являются скорая медицинская помощь, специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь.

Кроме того, в п.2 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» Списка учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность врача-уролога, а в п.8 Списка предусмотрено наименование учреждения центр медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный), то, что в Перечне не предусмотрено наименование «отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи», а предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, не может влиять на право истца на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец в данный период осуществлял оперативную деятельность, выполняя экстренные хирургические операции, в медицинском учреждении особого типа, функционирование которого предполагало возможность оказания пациентам медицинской помощи в условиях отделений хирургического профиля стационаров.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец являлся оперирующим врачом-специалистом в отделениях хирургического профиля, работал в <иные данные>» и осуществлял операции на базе хирургических отделений различных больниц.

Таким образом, период работы истца с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача-уролога отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи <иные данные>», с 11.04.2002 по 08.02.2013 в должности врача-уролога <иные данные>», в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Территориальный центр медицины катастроф» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж периода работы истца с 01.01.2002 по 10.04.2002 в должности врача-уролога Отделения плановой лечебной-консультативной медицинской помощи в <иные данные> <иные данные>», поскольку индивидуальные сведения за данный период представлены без кода льготной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, от 31.03.2011 № 258н, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1, 2 ст.11 указанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Баранов М.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 14.07.1999.

В представленной уточняющей справке № 119 от 25.10.2017 администрация <иные данные>» сообщает, что страховые взносы с 17.08.1999 по 01.10.2016 начислены и перечислены на лицевой счет Баранова М.В.

Согласно п.4 Правил № 781, периоды работы в должностях, указанных в списке начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочей времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Поэтому ответчиком было указано, что спорные периоды работы могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ при документальном подтверждении выполнения нормы рабочего времени за указанный период и при сдаче индивидуальных сведений с льготным кодом медицинской деятельности.

Как это установлено судом ранее, в спорный период истец выполнял работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для медицинских работников.

На основании п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011, такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Индивидуальные сведения за спорные периоды были сданы страхователем с указанием кода льготной деятельности.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда.

При этом суд отмечает, что ответчик, возражая против того, что трудовая деятельность истца в спорный период носила именно такой характер, достоверных доказательств, указывающих на то, что истец не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня - суду не представил, поскольку работодатель истца ссылается на то, что Баранов М.В. в спорный период выполнял работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для медицинских работников.

Таким образом, период работы истца с 01.01.2002 по 10.04.2002 в должности врача-уролога <иные данные> подлежит включению в специальный стаж.

Истец ссылается на то, что ответчиком отказано во включении в специальный стаж периода работы истца с 11.02.2013 по 04.11.2013, с 09.11.2013 по 27.10.2014, с 01.11.2014 по 30.06.2016 в должности заведующего урологическим отделением врача-уролога в льготном исчислении.

Между тем, согласно раздела 1 Решения пункты 4, 5, 6, данный период работы принят к зачету истцу в льготном исчислении и суд отказывает истцу в удовлетворении данной части требований.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж периода работы истца с 01.07.2016 по 07.09.2016 в должности заведующего урологическим отделением, врач-уролог <иные данные>», с 03.10.2016 по 07.11.2016 в должности врача-уролога <иные данные>» в льготном исчислении, поскольку работодателями за спорный период не представлены индивидуальные сведения.

В представленной уточняющей справке № 119 от 25.10.2017 администрация <иные данные>» сообщает, что страховые взносы с 17.08.1999 по 01.10.2016 и с 03.10.2016 по настоящее время начислены и перечислены на лицевой счет Баранова М.В.

Также из уточняющей справки № 78 от 12.10.2017 <иные данные>» следует, что Баранов М.В. работал в <иные данные>» в должности заведующего урологическим отделением – врача-уролога с 11.02.2013 по 07.09.2016. Урологическое отделение являлось и является хирургическим отделением стационара. Истец весь период работал в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной Трудовым законодательством для соответствующих должностей, работал постоянно, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, на полную ставку.

Индивидуальные сведения за спорные периоды были сданы страхователем с указанием кода льготной деятельности.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, период работы истца с 01.07.2016 по 07.09.2016 в должности заведующего урологическим отделением врач-уролог <иные данные> Октябрьского района», с 03.10.2016 по 07.11.2016 в должности врача-уролога <иные данные>» подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении.

Учитывая изложенное, решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга от 27.01.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части незачета в стаж спорных периодов суд признает незаконным.

Следовательно, требования истца обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию по старости с 08.11.2016, суд также удовлетворяет, поскольку в соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения право на пенсию у истца возникло, с учетом стажа, зачтенного судом.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.01.2017 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 04.07.1994 ░░ 12.08.1996 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>

- ░ 02.12.1997 ░░ 11.04.1999, ░ 12.06.1999 ░░ 16.06.1999, ░ 19.06.1999 ░░ 16.08.1999 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░>;

- ░ 17.08.1999 ░░ 20.08.1999, ░ 25.09.1999 ░░ 31.10.1999 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>

- ░ 01.11.1999 ░░ 31.12.2001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>» (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░);

- ░ 01.01.2002 ░░ 10.04.2002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>»;

- ░ 11.04.2002 ░░ 08.02.2013 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>» (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░);

- ░ 11.02.2013 ░░ 04.11.2013, ░ 09.11.2013 ░░ 27.10.2014, ░ 01.11.2014 ░░ 30.06.2016, ░ 01.07.2016 ░░ 07.09.2016 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░-░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>» (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░);

- ░ 03.10.2016 ░░ 07.11.2016 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>» (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ 08.11.2016.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░