Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-23/2019 (11-586/2018;) от 03.12.2018

Дело № 11-23/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года                                                                       г.Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре Н.В.Захаровой,

с участием:

ответчика В.Ю.Воронина,

представителя третьего лица И.А.Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» к Воронину Валерию Юрьевичу о взыскании задолженности за предоставленную тепловую энергию, пени и судебных расходов; по апелляционной жалобе Воронина Валерия Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка №3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 27.09.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» обратился к мировому судье судебного участка №3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с иском к ответчику Воронину В.Ю. о взыскании, с учетом уточнения требований, пени за период с 26.03.2017 года по 24.08.2018 года в размере 4419,31 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 945,03 рублей.

Требования обоснованы тем, что 01.01.2013 года между ООО «Воронежтеплоэнерго – Сервис» (переименовано в последующем в ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж»), и ТСЖ «Север» заключен договор на отпуск тепловой энергии, в соответствии с котором истец поставляет через присоединительную сеть тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения для многоквартирных (жилых) домов, а абонент обязуется своевременно производить оплату. 01.02.2017 года между ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» и ТСЖ «Север» достигнуто соглашение о переходе на прямые расчеты с населением по оплате предоставленной тепловой энергии. На основании данного соглашения, с 01.01.2017 года ответчик, как собственник жилого помещения – квартиры <адрес> – обязан вносить плату за предоставленную ему тепловую энергию непосредственно ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж». В период с 01.01.2017 года по 30.09.2017 года Ворониным В.Ю. обязательства по внесению платы за тепловую энергию не исполнялись, сумма задолженности составила 20414,95 рублей. Поскольку ответчиком после предъявления иска 04.09.2018 года добровольно произведена оплата суммы основного долга, то имеются основания для взыскания пени, начисленных за период с 26.03.2017 года по 24.08.2018 года.

Решением мирового судьи судебного участка №3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 27.09.2018 года исковые требования ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» удовлетворены, с Воронина В.Ю., 10.04.1979 года рождения, в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» взысканы пени в размере 4419,31 рублей за период с 26.03.2017 года по 24.08.2018 года, расходы по оплате госпошлины в размере 945,03 рублей, а всего 5364,34 рублей.

Ответчик Воронин В.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи от 27.09.2018 года отменить по тем основаниям, что оно принято без учета и оценки всех фактических обстоятельств дела и с нарушением норм материального права.

В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч.3 ст.327.1 ГПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании ч.5 ст.330 ГПК РФ, ввиду того, что при рассмотрении заявленного спора мировой судья не привлек к участию в деле ТСЖ «Север», являющегося непосредственным исполнителем предоставляемых собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> коммунальных услуг, чьи права и законные интересы затрагиваются решением по настоящему делу, суд апелляционной инстанции согласно определению от 31.01.2019 года осуществил переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Север».

Все участвующие по делу лица извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании ответчик Воронин В.Ю. против заявленных требований возражал по основаниям, указанным в письменных возражениях, ссылаясь на то, что действительным получателем платы за предоставляемую теплоэнергию должно являться не ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», ТСЖ «Север», созданное для целей осуществления деятельности, в том числе по предоставлению коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, путем заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Истец ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» в суд представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица ТСЖ «Север» Кузнецов И.А., действующий на основании протокола заседания Правления ТСЖ «Север» от 26.04.2018 года №1, полагал обоснованным предъявление истцом требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате тепловой энергии и пени, поскольку с 01.01.2017 года действует соглашение о переходе ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» на прямые расчеты с населением.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что <адрес> на праве собственности принадлежит Воронину В.Ю.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Север».

01.01.2013 года между ТСЖ «Север» и ООО «Воронежтеплоэнерго – Сервис» (переименовано в последующем в ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж») заключен договор на отпуск тепловой энергии, в соответствии с котором последнее поставляет через присоединительную сеть тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения для многоквартирных (жилых) домов, а абонент (ТСЖ «Север») обязуется своевременно производить оплату.

01.02.2017 года между ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» и ТСЖ «Север» заключено соглашение, согласно которому ресурсоснабжающая организация в одностороннем порядке отказалась от выполнения договора от 01.01.2013 года с 01.01.2017 года; принимает на себя обязательства производить расчет размера платы за поставленную потребителям тепловую энергию на отопление и нагрев воды, подготовку и предъявление платежных документов (квитанций), а также осуществлять прием платежей за поставленную в многоквартирные дома тепловую энергию напрямую от потребителей.

Представитель ТСЖ «Север» в судебном заседании пояснил, что выставление ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» платы за тепловую энергию для нужд отопления и подогрева холодной воды осуществляется на основании вышеуказанного соглашения, подтвердив при этом, что решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации собственниками многоквартирного дома <адрес> не принималось.

Ответчиком не оспаривалось и не отрицалось, что в период с 01.01.2017 года по 30.09.2017 года плата по предъявляемым ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» платежным документам им не осуществлялась; сумма задолженности за данный период составила 20414,95 рублей.

04.09.2018 года в добровольном порядке сумма образовавшейся задолженности оплачена Ворониным В.Ю. в сумме 21331,29 рублей в кассу ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж».

Ввиду несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по внесению платы за тепловую энергию за период с 26.03.2017 года по 24.08.2018 года на основании ч.14 ст.155 ЖК РФ начислены пени в размере 4419,31 рублей.

Руководствуясь положениями ст.ст.210, 539, 540, 544 ГК РФ, ст.ст.153,157 ЖК РФ, мировой судья, посчитав, что на ответчика как собственника жилого помещения возложена обязанность по своевременной уплате коммунальных платежей, требования истца о взыскании суммы пени удовлетворил, отклонив ввиду необоснованности доводы Воронина В.Ю. об отсутствии между ним и ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» договорных отношений и незаконности заключенного между ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» и ТСЖ «Север» соглашения о переходе на прямые расчеты с населением.

Однако, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Коммунальными услугами согласно абз.9 п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила), признается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.2 ст.161 ЖК РФ).

Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений в таком доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п.8 Правил исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.п.9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям, вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п.п.14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

По п.9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме зависят от выбранного способа управления многоквартирным домом и определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Пункт 13 Правил возлагает обязанность по предоставлению коммунальных услуг, в том числе, на товарищество собственников жилья, путем заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Как следует из п.17 Правил ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в случаях непосредственного управления многоквартирным домом; если в многоквартирном доме не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. При этом условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом (п.п.8, 9 Правил).

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п.п.14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п.п.14 или 15 настоящих Правил (подп. «б» п.17 Правил).

Согласно п.67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что потребитель обеспечивается коммунальными ресурсами, как правило, не непосредственно ресурсоснабжающими организации, а организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом, ТСЖ или жилищным кооперативом. При этом порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного собственниками способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные потребителям коммунальные услуги может быть предоставлено ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, в рассматриваемом случае начисление и сбор платы за коммунальные услуги должны быть произведены управляющей организацией ТСЖ «Север». Действия ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» по взиманию платы за поставленную тепловую энергию для нужд отопления и подогрева холодной воды ввиду достижения с ТСЖ «Север» соглашения о переходе на прямые расчеты с населением в отсутствие соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома <адрес> противоречат действующему правовому регулированию. Нормы ст.157.2 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.04.2018 года №59-ФЗ и предусматривающей в определенных случаях право ресурсоснабжающей организации оказывать услуги непосредственно каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, действующему от своего имени, в данном случае применению не подлежат, поскольку спорный период приходится на время до внесения изменений в Жилищный кодекс РФ.

Исходя из приведенных выше положений, предъявление и взимание в спорный период платы истцом нельзя признать обоснованным. То обстоятельство, что ответчиком оплачена тепловая энергия за спорный период, правомерность действий ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» не подтверждает.

При таких обстоятельствах оснований для начисления и взимания пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ не имеется.

Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства установлены и базируются на имеющихся материалах дела, с которыми стороны ознакомлены, суд в соответствии с п.2 ст.328 ГПК РФ полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» в полном объеме по вышеприведенным мотивам.

Согласно ч.3 ст.98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Принимая во внимание, что, отменяя решение мирового судьи, суд апелляционной инстанции принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, возмещению не подлежит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 27.09.2018 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» к Воронину Валерию Юрьевичу о взыскании задолженности за предоставленную тепловую энергию, пени и судебных расходов отменить, принять по делу новое решение, по которому:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» к Воронину Валерию Юрьевичу о взыскании пени за период с 26.03.2017 года по 24.08.2018 года в размере 4419,31 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 945,03 рублей отказать.

Судья                                                                                       Н.А.Малютина