Дело № 5-4/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2015 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Спириной М.Н.
при секретаре Диордица Т.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Ай Асман» Абилмажинова С.К., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Директором Общества с ограниченной ответственностью «Ай Асман» (далее ООО «Ай-Асман» ) Абилмажиновым С.К. в <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес> директор ООО «Ай-Асман» Абилмажинов С.К. привлек к трудовой деятельности в качестве рамщика гражданина Кыргызстана ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу по виду деятельности рамщика. Имеющееся разрешение на работу №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФМС по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляет право ФИО12 на работу по виду деятельности – маляр.
В судебном заседании директор ООО «Ай-Асман» Абилмажинов С.К. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Заместитель начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> Золина Ю.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав Абилмажинова С.К., исследовав материалы дела, суд находит вину <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной совокупностью следующих доказательств.
В силу части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Пунктом 4 статьи 13, пунктом 9 статьи 13.1 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право на привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
В соответствии с требованиями п.4.2. ст. 13 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 25.12.2006 г. № 370 ( ред. 16.03.2009 г.) «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства» утверждена форма бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы ( приложение № 2 к приказу). Данная форма предусматривает указание в ней конкретного вида деятельности, осуществляемой иностранным гражданином. Таким образом, разрешение на работу, выдаваемое иностранному гражданину, предполагает не осуществление трудовой деятельности вообще, а осуществление конкретного вида деятельности.
В суде бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории площадки предприятия ООО «Ай-Асман», по адресу: <адрес> гражданин Кыргызстана ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в качестве рамщика, не имея разрешения на работу по данной специальности, предъявив для проверки разрешение на работу по специальности маляр.
Вина директора Абилмажинова С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ распоряжением и.о. начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, лиц без гражданства, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО6, рапортами УУП полиции отдела МВД России по <адрес> ФИО7, ФИО8, рапортом зам. Начальника ОУФМС России по <адрес> Золиной Ю.В., протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, постановлением о привлечении ФИО12 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, разрешением на работу иностранному гражданину на имя ФИО12, миграционной картой, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Абилмажинова С.К. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решением участника ООО «Ай-Асман» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о принятии Абилмажинова С.К. на работу в качестве директора от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка и аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором с ФИО12
Таким образом, судом установлен факт совершения директором ООО «Ай-Асман» Абилмажиновым С.К. административного правонарушения.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Абилмажинова С.К., наличия на иждивении двоих несовершеннолетних, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «Ай-Асман» Абилмажинова С.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за которое наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.
Судья М.Н.Спирина