Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2022 (2-817/2021;) ~ М-823/2021 от 26.11.2021

Дело № 2-29/2022

1. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11января2022года                                                                                п.Шимск                                

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Швалевой О.В.,

при секретаре Романовой А.С.,

с участием представителя ответчика в лице директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева Коньковой Е.Г.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача в Старорусском,Солецком,Волотовском,Парфинском,Поддорском,Холмском,Шимском районах,начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Власовой Светланы Витальевны к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева о признании бездействия незаконным,понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

         Главный государственный санитарный врач в Старорусском,Солецком,Волотовском,Парфинском,Поддорском,Холмском,Шимском районах,начальник территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Власова Светлана Витальевна обратилась в суд с исковым заявлением к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева о признаниибездействия незаконным,понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства.В обоснование заявленного иска указано,что истцом в ходе проводимой проверки в период с7апреля по21апреля2021года установлено невыполнение ответчиком МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева предписания № 140/2от21апреля2021года (внеплановая проверка № 568от14октября2021г.) в полном объеме в установленный срок до1октября2021года.На14октября2021года кабинеты химии и начальных классов в филиале МАОУ СОШ п.Шимск в с.Подгощи,ул.Школьная,д.23не оборудованы раковинами с подводкой холодной и горячей воды.На14октября2021года не оборудованы подводкой горячей воды умывальные раковины туалетов2-х и3-х этажей,учебных кабинетов начальной школы,химии,физики в школе п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19.На14октября2021года не устранены дефекты отделочных покрытий,санитарно-технического оборудования,мебели,спортивного инвентаря,посуды,указанные в акте проверки (в филиале с Подгощи,ул.Школьная,д.23; дефекты стен в раздевалке,в моечной кабинете физики,информатики,2-4класса,1-3класса,снарядной,дефекты потолка в спортивном зале,снарядной,в лаборантской мастерской,дефекты пола в коридоре,кабинете химии,дефекты фасада здания,раковина наливного рукомойника в моечной с трещиной,не функционирует сливной бачок унитаза в туалете для девочек.В школе п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19не заменена одна из4-х умывальных раковин в столовой с трещиной эмали,не устранены дефекты стен в раздевалке и спортивном зале,дефекты потолка в спортивном зале1этажа (следы плесени),дефекты линолеума,плинтусов в медкабинете,пола у порога в кааб № 22,потолка в библиотеке,подоконника в туалете для мальчиков2этажа,пола в кабинете № 21,мастерской,потолка и стен в кабинете истории,5в классе,5-7мк и кабинете технологии (следы плесени).В кабинете информатики не заменены парты с дефектами покрытия,стулья с рваной мягкой поверхностью.Не выполнено остекленение из цельного стеклополотна окон в столовой школы с.Подгощи,ул.Школьная,д.23.В кабинетах1-3мк,5-7мк,7б,6а классе,химии школы п.Шимск,ул.Коммунальная,д.23классные доски не оборудованы местным освещением.Непредставлены в территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акты утилизации перегоревших и неисправных люминесцентных ламп.Моечная посуды в школе с.Подгощи,ул.Школьная,д.23,не оборудована принудительной вентиляцией.Интерактивные доски в кабинетах9а,5а (№ 23),5в,3а,3б,6б (№ 24) классах школы п.Шимск,в кабинете информатики школы филиала в с.Подгощи не оборудованы по центру фронтальной стены.В кабинете физики школы п.Шимск демонстративный стол не установлен на подиум.Не оборудованы ящики для обуви в раздевалке филиала школы в с.Подгощи.Не установлены в кабины с дверями унитазы в туалетах2-х этажей школы п.Шимск и филиала в с.Подгощи.Туалеты школы п.Шимск не оборудованы дополнительным количеством санитарно-техническихприборов.

        Данные нарушения допущены повторно,основанием для подачи иска явилось выявление истцом в ходе проведения мероприятий по контролю в отношении ответчика нарушений требований действующего санитарного законодательства.

         По результатам проведения указанной выше проверки (внеплановая проверка № 568от14октября2021года) составлен протокол об административном правонарушении по ч.1ст.19.5КоАП РФ.Постановлением мирового судьи судебного участка № 26Солецкого судебного района Новгородской области от8ноября2021года № 5-345/2021юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере10 000рублей.

     Непринятие своевременных мер по устранению выше перечисленных нарушений в соответствии с требованиями санитарных правил ставит под угрозу безопасность здоровья обучающихся,а также создает угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди учащихся и персонала образовательного учреждения.

     Истец просит суд признать незаконным бездействие юридического лица,обязать юридическое лицо устранить выявленные нарушения.

      Представитель истца в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

      Представитель третьего лица Администрации Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился,просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

      Представитель ответчика в лице директора образовательного учреждения Конькова Е.Г.в судебном заседании заявленный истцом иск признала частично,не возражала относительно удовлетворения судом заявленных истцом требований в основной их части,признав их законными и обоснованными,установленный для устранения выявленных нарушений срок разумным.Конькова Е.Г.пояснила,что в незначительной части заявленные истцом требования ответчиком уже выполнены,а именно оборудованы подводкой горячей воды умывальные раковины туалетов2и3этажей,трудовыемастерские.Указанные обязанности ранее были возложены на ответчика на основании вступившего в законную силу решения Солецкого районного суда от3декабря2020года по гражданскому делу № 2-642/2020года,определением Солецкого районного суда Новгородскойобласти от27июля2021года муниципальному образовательному учреждению предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до20августа2021года,18августа2021года решение суда полностью исполнено,а именно оборудованы подводкой горячей воды раковины в туалетах,мастерских и медицинском кабинете школы в здании по адресу:Новгородская область,п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19.

       Выслушав представителя ответчика,исследовав письменные материалы гражданского дела,суд приходит к следующему.

       Изложенные истцом в исковом заявлении обстоятельства полностью подтверждаются представленными к иску письменными материалами гражданского дела,в том числе материалами проверки ответчика на предмет соблюдения требований санитарного законодательства,материалами привлечения муниципального образовательного учреждения к административной ответственности за невыполнение вынесенного предписания об устранении нарушений санитарного законодательства.

      Указанные в исковом заявлении нарушения санитарного законодательства допускались ответчиком неоднократно,неоднократно такие нарушения становились предметом судебного разбирательства.

       Так,вступившим в установленном порядке в законную силу решением Солецкого районного суда Новгородской области от3декабря2020года признано незаконным бездействие Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» п.Шимск имени героя Советского Союза А.И.Горева,выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства,на муниципальное образовательное учреждение возложена обязанность оборудовать подводкой горячей воды раковины в туалетах,мастерских и медицинском кабинете школы в здании по адресу:Новгородская область,п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19.Определением Солецкого районного суда Новгородской области от27июля2021года муниципальному образовательному учреждению предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до20августа2021года.Представителем ответчика представлены:договорподряда № 116-21от14июля2021года,товарная накладная,платежное поручение,акт о приемке выполненных работ от18августа2021года,из которых усматривается факт исполнения ответчиком требований вступившего в законную силу решения суда в полном объеме.

       Определением Солецкого районного суда Новгородской области прекращено производство по гражданскому делу в части требования о возложении на муниципальное образовательное учреждение обязанности оборудовать подводкой горячей воды умывальные раковины туалетов2и3этажей,трудовой мастерской.В остальной части заявленных требований представитель ответчика иск признала в полном объеме.

      Правовые последствия признания иска и принятия судом признания иска ответчиком,предусмотренные ч.3ст.173ГПК РФ,ответчику разъяснены,указанные правовые последствия ответчику понятны.

      Признание иска представителем ответчика судом принято,поскольку такое признание иска в силу ст.39ГПК РФ являетсяправом ответчика,не противоречит требованиям действующего законодательства,в том числе требованиям ФЗ от30марта1999года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,утвержденным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам к организациям,осуществляющим образовательную и воспитательную деятельность.

      В соответствии с ч.3ст.173ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       В соответствии с ч.4.1ст.198ГПК РФв случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

      В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально удовлетворенной части исковых требований.В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета,за счет средств которого они были возмещены,а государственная пошлина-в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений,установленнымбюджетным законодательством Российской Федерации.

      Учитывая удовлетворение судом исковых требований,с ответчика в доход бюджета Шимского муниципального района Новгородской области подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере300рублей00копеек.

         руководствуясьст.ст. 194-199,ч.3ст.173ГПК РФ,суд

р е ш и л:

          Исковые требования главного государственного санитарного врача в Старорусском,Солецком,Волотовском,Парфинском,Поддорском,Холмском,Шимском районах,начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Власовой Светланы Витальевны удовлетворить.

         Признать незаконным бездействие МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева,выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства.

        Обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева в срок до1сентября2022года:

        Оборудовать кабинеты химии и начальных классов в филиале МАОУ СОШ п.Шимск в с.Подгощи,ул.Школьная,д.23,раковинами с подводкой холодной и горячей воды.

         Оборудовать подводкой горячей воды раковины учебных кабинетов начальной школы,химии,физики в МАОУ СОШ п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19.

         Устранить дефекты отделочных покрытий,санитарно-технического оборудования,мебели,спортивного инвентаря,а именно:в филиале МАОУ СОШ п.Шимск в с.Подгощи,ул.Школьная,д.23,дефекты стен в раздевалке,в моечной,кабинете физики,информатики,2-4класса,1-3класса,снарядной,дефекты потолка в спортивном зале,снарядной,в лаборантской мастерской,дефекты пола в коридоре,кабинете химии,дефекты фасада здания,заменить раковину с трещиной эмали наливного рукомойника в моечной,неисправный сливной бачок унитаза в туалете для девочек.В школе п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19:заменить умывальную раковину в столовой с трещиной эмали,устранить дефекты стен в раздевалке и спортивном зале,дефекты потолка в спортивном зале1этажа (следы плесени),дефекты линолеума,плинтусов в медкабинете,пола у порога в каб. № 22,потолка в библиотеке,подоконника в туалете для мальчиков2этажа,пола в кабинете № 21,мастерской,потолка и стен в кабинете истории,5в классе,5-7мк и кабинете технологии (следы плесени).В кабинете информатики заменить парты с дефектами покрытия,стулья с рваной мягкой поверхностью.

       Произвести остекление окон школы в с.Подгощи,ул.Школьная,д.23 (столовая) из цельного стеклополотна.

        Оборудовать местным освещением классные доски в кабинетах1-3мк,5-7мк,7б,6а классе,кабинете химии школы п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19,

        Представить в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акты утилизации перегоревших и неисправных люминесцентных ламп.

         Оборудовать принудительной вентиляцией моечную посуды в филиале МАОУ СОШ п.Шимскв с.Подгощи,ул.Школьная,д.23.

         Оборудовать по центру фронтальной стены интерактивные доски к кабинетах9а,5а (№ 23),5в,3а,3б,6б (№ 24) классах школы п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19,в кабинете информатики филиала МАОУ СОШ п.Шимск в с.Подгощи,ул.Школьная,д.23.

         Установить на подиум демонстративный стол в кабинете физики школы п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19.

          Оборудовать в раздевалке филиала МАОУ СОШ п.Шимск в с.Подгощи,ул.Школьная,д.23,ящики для обуви.

          Установить в кабины с дверями унитазы в туалетах МАОУСОШ п.Шимск по адресу:п.Шимск,ул.Коммунальная,д.19.     

          Взыскать с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселок Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева в доход бюджета Шимского муниципального района Новгородской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере300рублей00копеек.

На решение лицами,участвующими в деле,может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                              О.В.Швалева