Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1966/2019 ~ М-1901/2019 от 07.11.2019

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Кинельский районный суд Самарской области

в составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Баранова А.В и Тутаева Д.А к администрации городского округа Кинель о признании права собственности

У с т а н о в и л :

Баранов А.В. и Тутаев Д.А. просят признать за ними право общей долевой собственности ( по <данные изъяты> за каждым) на нежилое здание, расположенное по адресу : <адрес> общей площадью <данные изъяты>

В судебное заседание истцы Баранов А.В. и Тутаев Д.А. не прибыли, их интересы по доверенностям представлял Маслов Н.А., который просил удовлетворить исковые требования, указав, что Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было признано право собственности Смирнова ФИО10 на объект незавершенного строительства: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м., степень готовности <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В данном решении было установлены обстоятельства того, что указанный объект незавершенного строительства являлся самовольной постройкой, возведенной Смирновым М.В. без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и им предпринимались надлежащие меры к его легализации путем получения в Администрации г.о. Кинель разрешения на строительство.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов М.В продал данный объект незавершенного строительства истцам, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ истцами были проведены работы по завершению строительства нежилого здания (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, подготовленному ООО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь нежилого здания по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в, собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Регулирование землепользования и застройки на территории городского округа Кинель Самарской области осуществляется на основании Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области, утв. решением Думы городского округа Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для <данные изъяты> принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно карте градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области указанный земельный участок расположен в территориальной зоне <данные изъяты> что подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 53 Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне <данные изъяты>

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа Кинель Самарской области установлены ст. 58 Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области.

Согласно названной норме в территориальной зоне 01 «Зона делового, общественного, и коммерческого назначения» установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно техническому паспорту ООО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое

здание по адресу: <адрес> является <данные изъяты>. Высота здания - <данные изъяты>

Таким образом, нежилое здание по адресу: <адрес> не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным ст. 58 Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области в части требований, предъявляемых к минимальной высоте зданий. Данный вывод также содержится в заключению ООО «БТИ», шифр 045-19-ТЗ.

Между тем, в соответствии с ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно п. 2 ст. 16 Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства при несоответствии градостроительному регламенту видов разрешенного использования, предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров и предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства или земельного участка, за исключением случаев, если использование таких объектов капитального строительства и земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Основные конструкции (фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша и кровля) нежилого здания по адресу: <адрес> были возведены до принятия Правил землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области. Их соответствие градостроительным нормам было установлено Кинельским районным судом Самарской области в решении от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Согласно заключениям данное строение отвечает всем архитектурным, градостроительным и санитарным правилам

Таким образом, сохранение нежилого здания по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На момент первичной регистрации 2 этаж нежилого помещения был недостроен, то есть отсутствовали перегородки, а также между крышей и полом второго этажа отсутствовало потолочное перекрытие и специалист, составляя технический паспорт помещения не принимал во внимание площадь второго этажа, указав, что площадь составляет <данные изъяты>., степенью готовности <данные изъяты>

С учетом изложенного и просит удовлетворить исковые требования.

Администрация городского округа Кинель и управление Федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии по Самарской области своих представителей не направили, о дне слушания были надлежаще извещены, что подтверждается штампами указанных организаций

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из решения Кинельского суда от ДД.ММ.ГГГГ.за Смирновым М.В. было признано право собственности на объект незавершенного строительства- нежилое здание общей площадью <данные изъяты> степень готовности <данные изъяты> по адресу : <адрес>.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ., Смирнов М.В. продал указанное здание истцам- Баранову А.В. и Тутаеву Д.А.

Данный договор был зарегистрирован в управлении Росреестра по самарской области ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям технического паспорта, указанное нежилое помещение на ДД.ММ.ГГГГ имеет площадь с учетом и без учета балконов, лоджий <данные изъяты> кв.м,, является двухэтажным, а именно площадь <данные изъяты> площадь второго этажа-<данные изъяты>.

из Письма управления архитектуры администрации городского округа Кинель, адресованное еще прежнему владельцу Смирнову М.В., архитектура отказала в выдаче разрешения на строительство, поскольку выдача данного разрешения осуществляется до начала строительных работ, а не после, как в данном случае

В соответствии с частью 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится участок, где осуществлена постройка.

В данном случае суд хотя и считает объект недвижимости- нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>. самовольной постройкой, так как часть помещений была построена без соответствующего разрешения, однако право собственности на самовольную постройку может быть признано судом по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 4. ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство осуществляется до начала строительных работ.

Данное разрешение не было выдано отделом архитектуры администрации городского округа Кинель, однако объект незавершенного строительства был зарегистрирован за истцами на праве собственности и они владеют им на законном основании.

Согласно экспертному заключению ООО «БТИ», на основании проведенного визуального инженерно-технического обследования конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что здание имеет процент готовности <данные изъяты> Все существующие конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах нежилого здания не обнаружено.

Построенное здание соответствует требованиям:

4.                 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»

5.                 СНиП 31 -06-2009 «Общественные здания и сооружения»

6.                 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В соответствии с экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания по адресу: <адрес> последние соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Также нежилое здание по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что подтверждается экспертным заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсилогических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Самарским отделом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области».

Указанное нежилое здание электрофицировано, газифицировано и подключено к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, что подтверждается договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, договором поставки и транспортировки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание газопроводов и сооружений на них от ДД.ММ.ГГГГ и договором холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя истцов, что ссылка администрации города на нарушение построенного здания требованиям ст. 53 Правил землепользования, а именно минимальной высоте здания 15 м., не могут быть приняты во внимание, являются обоснованной, поскольку построенное здание и его эксплуатация не является опасным для жизни или здоровья человека, для окружающей среды и данная эксплуатация здания, согласно п.2 ст. 16 Правил землепользования и застройки городского округа Кинель допускается при несоответствии градостроительному регламенту, в том числе предельных размеров и предельных параметров ( в том числе и минимальных), при указанных выше обстоятельствах.

При таких обстоятельствах, требование истцов является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Признать за Барановым А.В и Тутаевым Д.А право общей долевой собственности ( <данные изъяты> за каждым) на нежилое здание, расположенное по адресу : <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГг.

.

Судья