Дело №5-10/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2016 года г.Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шороховой Н.В.,
при секретаре Матвеевой И.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, М.А.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
М.А.М., <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности:
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Райчихинский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении М.А.М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно протокола об административном правонарушении,ДД.ММ.ГГГГ, в 22:00, возле кафе <адрес>, М.А.М., находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отделение полиции, на что ответил категорическим отказом, стал вести себя агрессивно, хватал сотрудников полиции за форменную одежду, размахивал руками, пытался вырваться, чем воспрепятствовал выполнению сотрудникам полиции своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные 25.1 - 25.6 КоАП РФ. Ходатайств об отводе суду, рассматривающему дело, не поступило.
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении– М.А.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,не признал, пояснил, что он не нарушал общественный порядок, в отношении него административный протокол не составлялся. В кафе <данные изъяты> общественный порядок нарушали девушки, которых он пытался успокоить. На требования сотрудников пройти в служебный автомобиль он согласился и стал их выполнять, но в связи с тем, что медленно шел, сотрудники применили к нему силу.Полагает, что сотрудники полиции беспричинно его доставили в отделение полиции.
Судом при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношенииМ.А.М. изучены следующие материалы:
-протокол об административном правонарушении ОООО 014908 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МаренцоваАлексея М.А.М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, из которого следует, что правонарушение М.А.М., находившимся в состоянии алкогольного опьянения, совершено ДД.ММ.ГГГГ, в 22:00, возле <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отделение полиции, на что ответил категорическим отказом, стал вести себя агрессивно, хватал сотрудников полиции за форменную одежду, размахивал руками, пытался вырваться, чем воспрепятствовал выполнению сотрудникам полиции своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
-рапорт полицейского водителя Райчихинского филиала ФГКУ ОВО УМВД России по Амурской области сержанта полиции С.Д.Д., из которого следует, что, находясь в наряде ДД.ММ.ГГГГ совместно с сержантом полиции Н.Д.С., около 22:00, М.А.М. оказал неповиновение их законным требованиям для доставления в отделение полиции МО МВД России «Райчихинское» для дальнейшего разбирательства по факту нарушения им общественного порядка возле кафе <адрес>, он размахивал руками, вел себя агрессивно, хватал за форменную одежду сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить противоправное поведение, не реагировал. М.А.М. было сделано предупреждение о применении физической силы, затем была применена физическая сила и средства ограничения подвижности. Данное предупреждение М.А.М. проигнорировал, был доставлен в отделение полиции МО МВД России «Райчихинское»,
-рапорт полицейского ОППСП МО МВД России «Райчихинское» прапорщика полиции К.Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, около 21:40, от оперативного дежурного МО МВД России «Райчихинское» поступило сообщение о драке в кафе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 22:00, М.А.М. оказал неповиновение их законным требованиям для доставления в отделение полиции МО МВД России «Райчихинское» для дальнейшего разбирательства по факту нарушения им общественного порядка, выразившегося в том, что он громко кричал, размахивал руками. Они сделали ему замечание, но М.А.М. не реагировал, вел себя агрессивно, размахивал руками, хватал за форменную одежду сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить противоправное поведение, не реагировал. М.А.М. было сделано предупреждение о применении физической силы, затем была применена физическая сила и средства ограничения подвижности. Данное предупреждение М.А.М. проигнорировал, после чего был доставлен в отделение полиции МО МВД России «Райчихинское»,
-протокол № от ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, из которого следует, что М.А.М. ДД.ММ.ГГГГ был доставлен для медицинского освидетельствования с признаками опьянения, по результатам исследования в его крови были обнаружены 2,26 Промили алкоголя, состояние алкогольного опьянения было установлено,
-рапорт дежурного МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП № ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в дежурную часть МО МВД России «Райчихинское» поступило сообщение о драке в кафе <адрес>,
-из объяснений Л.И.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает барменом в кафе «Волна» по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 22:00 она была на рабочем месте, в это время в закусочной между двумя посетительницами произошла потасовка, конфликтующих девушек она стала разнимать, вызвала полицию, по приезду сотрудников полиции одна из девушек стала их оскорблять, после чего сотрудники полиции вывели ее из закусочной,
-из объяснений Г.Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 22:00, ему нужно было прийти в кафе <данные изъяты> на работу, когда пришел, то увидел в кафе сотрудников полиции, там находилась полная девушка с парнем по имени М.А.М.. Сотрудник полиции требовал выйти из кафе, но они отказывались, девушка требовала другой наряд сотрудников полиции. Когда сотрудники полиции стали их выводить из кафе, то девушка выражалась в их адрес нецензурной бранью, а парень по имени М.А.М. ее успокаивал, после чего он их не слышал.
ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 35 минут дежурным МОМВД России «Райчихинский» Б.В.В. был составлен протокол № об административном задержании М.А.М.
Исследовав предоставленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подлежит субъект, совершивший неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Таким образом, для установления признаков правонарушения, необходимо установить не только факт неповиновения распоряжению или требованию сотрудника полиции, но факт законности требований или распоряжений.
Законные распоряжения или требования сотрудника полиции, обусловлены содержанием их прав и обязанностей, определенных федеральным законом, а в случаях, установленных ими, - также и подзаконными актами.
В силу ст. 5 Федерального закона от 07.02. 2011 № 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02. 2011 № 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О полиции» сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02. 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (ред. От 05.04. 2013) полиция имеет право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
Судом установлено, что, получив сообщение Я.И.И. о том, что в кафе <адрес> происходит драка.
Из материалов дела следует, что в кафе <данные изъяты> между двумя девушками произошла потасовка, в связи с чем был вызван наряд полиции. Одна из девушек оскорбляла сотрудников полиции, находящейся рядом М.А.М. успокаивал девушку.
М.А.М. сотрудниками полиции высказывалось требование проехать в отделение полиции, для дальнейшего разбирательства, затем доставили его в отделение полиции, для дальнейшего разбирательства, где был составлен протокол об административном правонарушении по поводу совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствие с административным законодательством возможно доставление лица в органы полиции, для составления протокола об административном правонарушении (ст.27.2 КоАП РФ), и то лишь при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Вместе с тем судом установлено, что после доставления М.А.М. в отделение полиции административный протокол по факту учинения скандала в отношении него не составлялся. В отношении М.А.М. был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Мер к вызову М.А.М. в отделение полиции сотрудниками не было принято, повести о необходимости его явки в отделение полиции ему не направлялись. Следовательно, оснований для принудительного доставления М.А.М. в полицию у них не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доставлениеМ.А.М. в отделение полиции было незаконным, следовательно, требования, которым М.А.М. неповиновался, также являются незаконными.
Следовательно, в действиях М.А.М. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отсутствуют. Административное дело в отношении него подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношенииМ.А.М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием признаков административного правонарушения.
Настоящее постановление вступает в законную силу через десять суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Судья Райчихинского
городского суда Н.В. Шорохова