КОПИЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тюмень 04 августа 2015 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малицкой Я.Н.
при секретаре Трапезниковой Н.С.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области
Александровой ФИО8
истца Броварник ФИО9
представителя ответчика Исрафиловой ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6904/2015 по иску Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в интересах Броварник ФИО11 к индивидуальному предпринимателю Полонскому ФИО о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л:
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области обратилось в суд в интересах Броварник ФИО с указанным иском к ответчику, просят с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков передачи предварительной оплаченного товара в размере 34920 руб. и за нарушение сроков выполнения работ в сумме 13138 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., требования мотивированы тем, что Броварник ФИО. ДД.ММ.ГГГГ заключила с ответчиком договор № на поставку товара и выполнение работ, цена договора 110 003,36 руб., однако сроки поставки товара и выполнения работ были нарушены.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Управление Роспотребнадзора, согласно статье 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и пунктов 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в связи с чем вправе в порядке статьи 46 ГПК РФ обратиться в суд с иском о защите неопределенного круга потребителей.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 "Закона о защите прав потребителей" суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", уполномоченные органы вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.
При наличии оснований Роспотребнадзору и его территориальным органам, в соответствии с частью 1 ст. 46 ГПК РФ, пунктом 7 части 4 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", а также пунктом 8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 20 июля 2006 года N 215, предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов потребителей по их просьбе.
Как следует из искового заявления, направленного в Ленинский районный суд г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ года, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области в интересах потребителя Броварник ФИО. обратилось с иском к ИП Полонскому о расторжении договора поставки товара и оказания услуг, взыскании неустоек, компенсации морального вреда. Данное исковое заявление подписано руководителем Управления Шарухо ФИО.
Между тем, в Письме Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об оптимизации форм и методов работы по рассмотрению обращений потребителей" указано, что в отдельных случаях, с учетом социального положения заявителя или иных значимых факторов, территориальный орган Роспотребнадзора может принять решение о реализации его полномочий на участие в судебном процессе по защите прав конкретного потребителя в качестве заявителя с обязательным процессуальным соучастием потребителя, в интересах которого подано исковое заявление.
Однако Броварник ФИО не представлено доказательств наличия фактических обстоятельств, препятствующих ей самостоятельно обратиться в суд с иском к ИП Полонскому ФИО за защитой своих нарушенных прав. Напротив, из пояснений Броварник ФИО., данных ею в судебном заседании, следует, что она имеет высшее образование, русским языком владеет, к категории малоимущих либо иных социально незащищенных слоев населения не относится, не имеет заболеваний, препятствующих осуществлению ею защиты своих прав лично.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что каких-либо оснований в данном деле для обращения Управление Роспотребнадзора по Тюменской области в интересах потребителя Броварник ФИО с настоящим иском в суд не установлено, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 и статьёй 220 ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л:
Производство по гражданскому делу № 2-6904/2015 по иску Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в интересах Броварник ФИО к индивидуальному предпринимателю Полонскому ФИО о защите прав потребителей, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 15 дней.
Судья Я.Н. Малицкая
Подлинник решения, постановления, определения подшит в
Гражданское дело, материал № 2-6904 /2015 и хранится
в Ленинском районном суде г. Тюмени.
Решение, постановление, определение вступило в законную
силу _______________________________________________
Судья Я.Н.Малицкая
Секретарь Н.С.Трапезникова