Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2013 (2-3843/2012;) ~ М-3620/2012 от 07.12.2012

2-581 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Софиной С.Г.

при секретаре Востриковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой А.А, к Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Истец Петрова А.А. обратилась в суд с иском к ответчику с требованием о признании за ней права пользования жилым помещением. Свои исковые требования истец мотивировала тем, что -Дата- умер ее сын ФИО1., который с -Дата- года по день смерти был зарегистрирован по адресу: .... С -Дата- года истец фактически проживала совместно с ним, вселившись в квартиру с его согласия, хотя и была зарегистрирована по адресу: .... Данная квартира принадлежит ее сыну ФИО2 Фактически она в ней не жила, поскольку в данной квартире жил ее сын со своей семьей. Совместно с умершим сыном они вели общее хозяйство, был общий семейный бюджет. Иным способом, кроме как в судебном порядке, признать за истцом право пользования жилым помещением, не представляется возможным. Просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ... обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение.

При рассмотрении дела представитель истца Суслова Т.С. от исковых требований обязать заключить договор социального найма на жилое помещение отказалась, отказ прият судом. Производство по делу в этой части прекращено.

В судебное заседание истец Петрова А.А. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истца Суслова Т.С. и Хаймович А.Н. исковые требования поддержали.

Представители ответчика Администрации г. Ижевска Коробейникова Н.В. и Кулябина М.С. возражали против удовлетворения требований. Истцом не доказан факт постоянного проживания истца в жилом помещении и ведения общего хозяйства с умершим.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что истец приходится ей бабушкой. С -Дата- года бабушка стала проживать с ними, поскольку нуждается в уходе. До указанного времени она постоянно проживала по ... с сыном ФИО1 При этом ее дядя злоупотреблял спиртными напитками, не работал. Бабушка оказывала ему содержание, оплачивала коммунальные услуги за данную квартиру. Регистрация бабушки по ... носила формальный характер.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что проживает на одной площадке с Петровой А.А. Она часто заходила к ним, общалась с ее бабушкой. Проживала Петрова А.А. с сыном В.. Также Петрова А.А. принимала участие в собраниях, проводимых жильцами дома.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что Петрова А.А. проживает этажом ниже от его квартиры. Проживает там около 10 лет с сыном. Также видел их вместе в магазине, присутствовали на общем собрании жильцов дома.

Свидетель ФИО6 пояснила, что умерший ФИО1. является братом ее мужа ФИО2 Он проживал вместе с матерью Петровой А.А. по ... ФИО1 до смерти часто выпивал, не работал. В квартире мебель и предметы обихода были куплены на деньги Петровой А.А. Она также покупала продукты и оплачивала коммунальные услуги, содержала его на свою пенсию.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что он знаком был с ФИО1. давно. Знал его как хорошего стоматолога. Петров начал выпивать, затем обратился вместе с матерью к нему для прохождения лечения от алкогольной зависимости. Неоднократно ФИО7 приезжал к нему домой, чтобы вывести из состояния запоя. При этом ему дверь открывала его мать А.А,. Из обстановки в квартире он понял, что мать проживает вместе с сыном. Она всегда беспокоилась о его состоянии, звонила врачу, просила приехать, оказать лечение. Сама неоднократно караулила его, чтобы он в выпившем состоянии не уходил из дома, сидела с ним по ночам.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, показания допрошенных свидетелей, изучив материалы гражданского дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

На основании свидетельства о регистрации права от -Дата- Муниципальному образованию «Г. Ижевск» принадлежит право собственности на квартиру по адресу: ... Основанием для регистрации права собственности явилось Постановление Главы Администрации г. Ижевска № от -Дата-.

В соответствии с ордером Исполнительного комитета Индустриального совета депутатов трудящихся ФИО8 был выдан ордер на занятие жилого помещения по адресу: ....

Согласно поквартирной карточки на жилое помещение по ... в квартире была зарегистрирована ФИО8 с -Дата- вместе с внуком ФИО1 -Дата- года рождения. В дальнейшем ФИО8 выписана -Дата-.

Также в жилом помещении была зарегистрирована супруга ФИО1. – ФИО9 с -Дата- по -Дата- год, а также сын ФИО1. – ФИО10 с -Дата- по -Дата- год.

Кроме того, ФИО2 -Дата- года рождения значился зарегистрированным с -Дата- по -Дата- год.

ФИО1. умер -Дата-, снят с регистрационного учета -Дата-.

На день рассмотрения дела в суде иных зарегистрированных лиц в жилом помещении не имеется.

Согласно свидетельства о рождении ФИО1, -Дата- года рождения, его матерью является Петрова А.А,.

Петрова А.А. зарегистрирована по адресу: ... -Дата-.

Ранее данное жилое помещение принадлежало Петровой А.А. на праве собственности. Согласно договора купли-продажи от -Дата- Петрова А.А. продала принадлежащее ей жилое помещение по ... своему сыну ФИО2 Договор зарегистрирован в установленном порядке, право собственности на жилое помещение ФИО2. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Иного жилого помещения в собственности Петрова А.А. не имеет.

Удовлетворяя исковые требования истца о признании права пользования жилым помещением суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Исходя из представленных стороной истца доказательств суд приходит к выводу о том, что Петрова А.А., являющаяся матерью умершего нанимателя Петрова В.В., проживала с ним совместно с 2000 года и вела с ним общее хозяйство, соответственно являлась членом семьи нанимателя до его смерти.

К такому выводу суд приходит на основании исследованных доказательств.

В ходе рассмотрения гражданского дела были допрошены свидетели ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7

Свидетели ФИО3 и ФИО6. являются близкими родственниками истца и ее сына ФИО1. Данные лица пояснили, что Петрова А.А. вселилась в жилое помещение по ... после продажи своей квартиры сыну ФИО2. Стала проживать с сыном ФИО1 и вела с ним общее хозяйство. Поскольку ФИО1 не работал на протяжении длительного периода времени все расходы по содержанию семьи, оплате коммунальных услуг, приобретению продуктов и иных необходимых вещей несла Петрова А.А. из своей пенсии. Отсутствие самостоятельного дохода у ФИО1 подтверждено в судебном заседании сведениями из МРИ ФНС № 8 по УР, а также копией трудовой книжки.

Кроме того, как указал свидетель ФИО7 он был ранее знаком с ФИО1 и знал его как хорошего стоматолога. Однако тот стал злоупотреблять спиртными напитками, подолгу нигде не работал, если устраивался на работу, то в связи с употреблением спиртного его выгоняли. Он посещал квартиру ФИО1 в целях его лечения и выведения из запоев. При посещениях его мать Петрова А.А. всегда находилась дома с сыном. По обстановке в квартире было видно, что ФИО1 проживает не один, с ним проживает его мать, которая всегда была обеспокоена состоянием здоровья сына и контролировала его по возможности.

Также данное обстоятельство подтверждается записями в медицинской карте ФИО1

Свидетели ФИО4 и ФИО5 являются соседями семьи Петровых по .... Данные лица пояснили, что часто видели Петрову А.А., которая заходила в квартиру № дверь открывала своим ключом. Видели ее с сыном в магазине, на общем собрании жильцов дома.

Суд не находит оснований сомневаться в правдивости показаний допрошенных свидетелей, поскольку все они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и соответственно несут повышенную ответственность за сведения, предоставленные в суде. Кроме того, показания свидетелей согласуются между собой и с другими исследованными доказательствами. Ряд свидетелей являются посторонними лицами и не заинтересованы в положительном исходе дела. Сведений о наличии сговора свидетелей с истцом суду не представлено.

Исходя из показаний допрошенных свидетелей суд полагает доказанным факт вселения Петровой А.А. в квартиру к сыну ФИО1 в период -Дата- года с его согласия. Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты в судебном заседании любыми возможными средствами доказывания. Обратного суду не доказано, возражений против проживания матери он не высказывал, выселить ее из квартиры не пытался, в органы милиции с заявлениями о незаконном проживании матери не обращался. Ведение общего хозяйства с матерью и проживания на ее пенсию подтверждается сведениями о его трудовой деятельности, которая официально прекращена в -Дата- году, при этом он работал непродолжительное время на каждом месте работы, имел значительные перерывы в работе. Кроме того, как следует из пояснений свидетелей, ФИО1. злоупотреблял спиртными напитками, проходил лечение.

Судом также учитывается, что возникшие правоотношения регулируются Жилищным кодексом РСФСР, поскольку правоотношения по вселению Петровой А.А. в жилое помещение возникли в период -Дата- года.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

То есть для вселения близкого родственника: родителей, детей и супруга как такового согласия наймодателя не требуется, достаточно самого факта вселения в квартиру с согласия нанимателя.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что договор социального найма жилого помещения между ФИО1 и Администрацией г. Ижевска в письменном виде не заключался, хотя фактически между ними сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма. С учетом отсутствия письменного договора социального найма между ответчиком и ФИО1 соответственно отсутствует необходимость внесения изменений в такой договор относительно новых членов семьи нанимателя.

Таким образом, из анализа законодательства, действующего в период вселения Петровой А.А. в спорное жилое помещение, а также норм Жилищного кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по ... занимал ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения, истец вселилась в квартиру к своему сыну с его ведома и проживала с ним на протяжении более десяти лет. При этом она являлась членом семьи нанимателя в понимании статьи 69 ЖК РФ, являясь его матерью, вела с ним общее хозяйство, несла расходы по содержанию семьи, оплате коммунальных услуг.

То обстоятельство, что Петрова А.А. была зарегистрирована в ином жилом помещении, ранее принадлежавшим ей на праве собственности, правового значения не имеет, поскольку она перестала быть собственником квартиры по ... в -Дата- году, право собственности перешло к ее сыну ФИО2 на основании договора купли-продажи. Факт регистрации ее в данной квартире носил формальный характер.

Учитывая изложенные обстоятельства суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению как обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой А.А, к Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Петровой А.А, право пользования жилым помещением по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы в Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2013 года.

Судья С.Г.Софина