Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5391/2013 ~ М-4836/2013 от 14.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2013 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Юдахиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5391/13 по иску Исаева М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности на жилую площадь в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Исаев М.В. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании за ним право собственности на однокомнатную квартиру № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенную в секции «№» на 1-м этаже по адресу: <адрес> и состоящую по плану БТИ из жилой проходной комнаты размером <данные изъяты>. (помещение №), жилой за проходной комнаты размером <данные изъяты> (помещение №), кухни размером <данные изъяты> (помещение №), санузла совмещенного размером <данные изъяты> (помещение №), коридора размером <данные изъяты> (помещение №) в порядке приватизации, мотивируя свои требования, тем, что истец занимает жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации участвовал в несовершеннолетнем возрасте.

    В судебном    заседании представитель истца адвокат Веденкина Н.В. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить..

    Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

    Представитель третьего лица ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий № 9» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (представлен письменный отзыв на исковое заявление, однако указанный отзыв представителем не подписан, в связи с чем, суд не принимает вышеуказанный отзыв во внимание).

    Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «СоцБыт» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Третьи лица Исаева И.В. и Исаев Р.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, согласно нотариально удостоверенного заявления с иском согласились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

    -Как установлено в судебном заседании решением жилищной комиссии ОАО «КК ЖБИ № 9» от ДД.ММ.ГГГГ Исаевой И.В. (<данные изъяты> истца) была предоставлена однокомнатная квартира № площадью <данные изъяты>, в которой в настоящее время она проживает с <данные изъяты>. Истец зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ.

    Здание по адресу: <адрес> является общежитием, что подтверждается материалами дела.

Общежитие было передано ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий № 9» распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Москвы «О приватизации Кунцевского комбината железобетонных изделий» от 17 июня 1994 года за № 1576-р в соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерных обществах № 721 от 01 июля 1992 года, распоряжением Госкомимущества РФ от 03 июня 1993 года № 995-р и распоряжением Мэра Москвы от 30 сентября 1993 года за № 545-рм.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая Компания «СоцБыт» и ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий № 9» был заключен договор простого товарищества №. Стороны договорились совместно эксплуатировать здание общежития.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

    До настоящего времени общежитие находится в хозяйственном ведении и на балансе ОАО «Кунцевский     комбинат железобетонных изделий № 9».

    На основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд подлежал передачи в муниципальную собственность.

    Общежитие – это жилые помещения, которые должны передаваться в муниципальную собственность.

    Таким образом, суд считает, что фактическим собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> является город Москва в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

    Как указано выше, истец зарегистрирован в общежитии по месту жительства, проживает в общежитии до настоящего времени, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, между ним и ответчиком фактически заключен договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Ранее истец участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.

    Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

    В спорном жилом помещении зарегистрированы истец и третьи лица, что подтверждается единым жилищным документом.

    Третьи лица Исаев Р.В., Исаева И.В. исковые требования поддержали, что подтверждается нотариально удостоверенным заявлением.

    В соответствии с абз. 1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

    Указанными выше нормами, действующими с 23.12.1992 года и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

    Таким образом, здание общежития является муниципальной собственностью, у истца по жилому помещению фактически заключен договор социального найма, истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В определении от 28 июля 2009 года за № 77-В09-5 Верховный Суд РФ указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями. Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность. Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Признать за Исаевым М.В. право собственности на однокомнатную квартиру № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенную на 1-м этаже по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности, и внесении записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                            Кузнецова Е.А.