Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-914/2012 ~ М-931/2012 от 01.08.2012

Дело № 2-914/2012г.                                                        13 августа 2012 года

                                                                           с.Лямбирь Республики Мордовия                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

в лице судьи Кияйкина В.М.,

при секретаре судебного заседания Торбиной С.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,

представителя ответчика - Межмуниципального отдела МВД РФ «Лямбирский» Мангутовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Лямбирский» о возложении обязанности по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Лямбирский» о возложении обязанности по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. В обоснование иска указывает, что на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности Межмуниципального отдела МВД РФ «Лямбирский» (далее по тексту - ММО МВД РФ «Лямбирский»). Перед входом в здание ММО МВД РФ «Лямбирский» имеется лестница высотой более 0,5 м., но вход в указанное здание не имеет средств доступа инвалидов: отсутствует пандус. ММО МВД РФ «Лямбирский» не обеспечены предусмотренные федеральным законодательством возможности доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав. В связи с этим просит обязать ответчика оборудовать пандусом лестницу при входе в здание ММО МВД РФ «Лямбирский», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул.Ленина, д.1.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что просит обязать ответчика оборудовать пандусом лестницу при входе в здание ММО МВД РФ «Лямбирский», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул.Ленина, д.1 в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В судебном заседании представитель ответчика - ММО МВД РФ «Лямбирский» исковые требования признала в полном объёме, о чём представила письменное заявление.

Выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.

Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов отражены в Указе Президента РФ от 02 октября 1992 года № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

Как видно из приказа № 259 от 04 августа 2011 года об утверждении Положения о Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» и положения о Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», ММО МВД РФ «Лямбирский» является территориальным органом МВД России на районном уровне, входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел по Республике Мордовия, организует прием граждан, осуществляет эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, находящихся в оперативном управлении ММО МВД России «Лямбирский».

Согласно акту проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от 27 июля 2012 года, вход в здание ММО МВД РФ «Лямбирский» не имеет средств доступа инвалидов: отсутствует пандус.

Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), содержащие нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, относят к указанной группе населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, людей старших возрастов, людей с детскими колясками.

Согласно нормам СНиП 35-01-2001 (пункты 3.9, 3.14, 3.17, 3-27-3.33), предусматривающим требования к лестницам и пандусам, лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах - колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Представитель ответчика - ММО МВД России «Лямбирский» Мангутова Д.Ю. представила суду заявление, в котором указала, что в полном объёме признает иск по указанному гражданскому делу.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В этой связи, исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 35-01-2001 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░