Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2021 ~ М-2052/2020 от 15.12.2020

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2021 года                      город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Житнякова А.В.,

при секретаре Аськовой С.Е.,

с участием истца Горохова С.В., его представителя Татищевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова С. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Горохов С.В. обратился в Обнинский городской суд <адрес> с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового и специального стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», при этом ответчиком не засчитаны ни в страховой, ни в специальный стаж: период военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в Монтажном управлении № треста «Ташсантехмонтаж» в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ташкенском СМУ треста «Узхладоторгмонтаж» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «СМР-СТМ» в должности электрогазосварщика 5 разряда по резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить указанные периоды работы, а также службы в Советской Армии в специальный страховой стаж, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Горохов С.В., его представитель Татищева О.Б. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N № в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщик" и "электросварщик".

Таким образом, работа в должности электросварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с названным Списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрены профессии электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (№

Согласно пункту 3 названного постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 109 Постановления Совмина С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил С.. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

    В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего С. за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горохову С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в специальный стаж не засчитаны периоды работы в <адрес>: в Монтажном управлении № треста «Ташсантехмонтаж» в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ташкенском СМУ треста «Узхладоторгмонтаж» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «СМР-СТМ» в должности электрогазосварщика 5 разряда по резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж Горохова С.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 11 месяцев 16 дней, специальный стаж – 07 месяцев 13 дней, ИПК – 80,445 (л.д. 17).

Вместе с тем, трудовая книжка Горохова С.В. содержит последовательные записи о трудовой деятельности истца в Монтажном управлении № треста «Ташсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ташкенском СМУ треста «Узхладоторгмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «СМР-СТМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о военной службе в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-16).

Периоды прохождения военной службы и работы истца в Монтажном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ташкентском СМУ треста «Узхладоторгмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются также представленными ответчиком сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Горохова С.В., копией военного билета Горохова С.В.

Кроме того, согласно архивно-льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Савдотехникамонтаж», справками о заработной плате, Горохов С.В. работал в Таш СРМУ треста «Узхладторгмонтаж», принят электрогазосварщиком 3-го разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ, работал полный рабочий день. Работа в данной профессии дает право на получение пенсии на льготных условиях. Трудовой договор прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Таш СРМУ «Узхладторгмонтаж» переименовано в Республиканский трест «Узхладторгмонтаж», который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в КП «Узхладторгмонтаж», а с ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Савдотехникамонтаж».

Как следует из трудовой книжки Горохова С.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность ООО «СМР-СТМ» в должности электрогазосварщика 5 разряда по резке и ручной сварке (предусмотренной Списком №, шифр 19756) на участке сантехнических работ.

При этом истец Горохов С.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что его служба в Вооруженных Силах непосредственно предшествовала работе в Монтажном управлении № треста «Ташсантехмонтаж», трудовая деятельность в спорных организациях заключалась в ручной сварке трубопроводов, насосов, аммиачный систем, осуществлялась им в течение полного рабочего дня, отпуска без сохранения заработной платы отсутствовали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт военной службы истца в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также его работы в Монтажном управлении № треста «Ташсантехмонтаж» в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ташкенском СРМУ треста «Узхладоторгмонтаж» (Республиканском тресте «Узхладоторгмонтаж», Коллективном предприятии «Узхладоторгмонтаж») в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «СМР-СТМ» в должности электрогазосварщика 5 разряда по резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Монтажном управлении № треста «Ташсантехмонтаж», не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца без подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Таким образом, с учетом специального стажа, не оспариваемого ответчиком при принятии решения об отказе в установлении пенсии, и учтенного судом, специальный стаж Горохова С.В. в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда на момент обращения к ответчику составил 19 лет 07 месяцев 20 дней, в связи с чем возраст Горохова С.В., по достижении которого в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло право на страховую пенсию составляет 55 лет.

Поскольку Горохов С.В. достиг вышеуказанного возраста ДД.ММ.ГГГГ, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении пенсии также ДД.ММ.ГГГГ, гарантированное Конституцией РФ право на назначение досрочной страховой пенсии у него возникло с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░ «░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░