Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2018 (2-3584/2017;) ~ М-3679/2017 от 16.08.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                20 июля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего - судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.

с участием: истца Куц ФИО8., также действующего в интересах Куц ФИО9. на основании доверенности <адрес>3 от 01.03.2017г.,

истца Лебединской ФИО10

представителя истцов Куц ФИО11 Лебединской ФИО12. - адвоката ФИО6, представившей удостоверение №, ордер № от 11.07.2018г.,

представителя ответчика Каменской ФИО13 действующей на основании доверенности №.5.9-47/18 от 09.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куц ФИО14, Куц ФИО15, Лебединской ФИО16 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Куц ФИО17., Куц ФИО18., Лебединская ФИО19 обратилась с иском в суд к администрации МО <адрес>, в котором просят признать право собственности за ФИО1 на 4/21 доли, за ФИО2 - 2/21 доли, за Лебединской ФИО20. – на 10/14 долей созданного в результате реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 454.2кв.м, жилой площадью 150.1кв.м.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой <адрес> в <адрес>: Куц ФИО21. 4/21 доли, ФИО2 – 2/21 доли, Лебединской ФИО22. – 10/21 долей. Жилой <адрес> в <адрес> располагался на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0302003:27, который на основании соглашения о разделе земельного участка от 16.12.2016г. разделен на два земельных участка: с кадастровым номером 23:47:0302003:120 площадью 889кв.м, на котором расположена часть дома, находящаяся в пользовании ФИО3, и земельный участок с кадастровым номером 23:47:0302003:121 площадью 121кв.м, на котором расположена часть дома, находящаяся в пользовании Куц ФИО23 и Куц ФИО24

Согласно правоустанавливающим документам площадь жилого дома составляет 237.1кв.м, жилая – 78.4кв.м. Истцами без получения разрешения на строительство была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь жилого дома увеличилась до 454.2кв.м, жилая площадь в настоящее время составляет 150.1кв.м. В процессе реконструкции возведена пристройка в цокольном этаже литер под А1, первом этаже пристройка литер А1, балкон, возведен второй этаж литер А, а также произведена перепланировка в жилом доме литер А (комнаты 2,3,4,9). Пристройка в цокольном этаже литер под А1, первом этаже пристрой    ка литер А1, балкон возведены в пределах границ земельного участка с соблюдением его разрешенного использования, с соблюдением строительных норм и правил.

В судебном заседании истцы Куц ФИО25., также действующий по доверенности от Куц ФИО26., Лебединская ФИО27. и их представитель – адвокат Ефимова ФИО28. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Каменская ФИО29 просила принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером 23:47:0302003:65, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 237.1кв.м, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2 (2/21 доли), ФИО1 (4/21 доли), ФИО3 (10/14 долей), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.08.2017г.

Согласно выпискам из ЕГРН № от 03.08.2017г., № от 06.04.2017г., № от 25.05.2017г. указанный жилой дом находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302003:120, площадью 889кв.м, принадлежащего на праве собственности Лебединской ФИО30 и земельного участка с кадастровым номером 23:47: 0302003:121, площадью 582кв.м, принадлежащего на праве обшей долевой собственности, по ? доли каждому, ФИО1 и ФИО2, расположенных по адресу: <адрес>.

Истцами самовольно без получения разрешительной документации произведены работы по реконструкции и перепланировке, что подтверждается техническим паспортом, выданным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на 10.04.2017г.

    Так, общая площадь жилого дома увеличилась до 454.2кв.м, жилая площадь в настоящее время составляет 150.1кв.м. В процессе реконструкции возведена пристройка в цокольном этаже литер под А1, первом этаже пристройка литер А1, балкон, возведен второй этаж литер А, а также произведена перепланировка в жилом доме литер А (комнаты 2,3,4,9).

    Разрешение на реконструкцию, перепланировку не предъявлено.

В досудебном порядке истцы обращалась в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако письмом от 09.06.2017г. за № истцы получили отказ.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от 18.09.2017г. по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «НЭО «ЛИК».

Согласно выводам экспертного заключения ООО «НЭО «ЛИК» произведенные изменения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, требованиям СП 42.13330.2016 (в части п.п.14.21, п.п. 7.1, п.п. 14.21), СП 14.133330.2014 (в части п.п.6.3.1, п.п.6.3.2, п.п. 6.3.6, п.п.6.14.7, п.п.ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 6.14.5, п.п. 6.14.4, п.п. 6.14.12, п.п. 6.8.1, п.п. 6.11.5, п.п. 6.4.1, п.п. 6.4.3, п.п. 9.1.1), СП 30-102-99 (в части п.п.5.3.4), СП 55.13330.2016 (в части п.п.6.1, п.п. 4.5, п.п.6.3, п.п.6.2, п.п. 8.3, п.п.7.9, п.п. 7.10, п.п. 9.18), СНиП 21-01-97 (в части п.п.6.27), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 (в части п.п.5.8., п.п. 5.9, п.п. 3.9), СП 30.13330.2016 (в части п.п.ДД.ММ.ГГГГ, п.п.ДД.ММ.ГГГГ) и Федеральному закону от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в части таблице 21) Федеральному закону №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в части ст.14, ст.8 и в части ст.4, п.7, п.9), предъявляемым к аналогичным строениям соответствует, а также своим исполнением и примененными материалами угрозу жизни и здоровью людей не создает.

    Жилой дом, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 23:47:0302003:120 и 23:47:0302003:121 по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих Правил землепользования и застройки <адрес>.

<адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, с учетом произведенных изменений находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302003:120 и в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0302003:121, расположенных по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1, 4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В силу ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.1,2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет необходимые для этого документы.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Однако в силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ст. 263 ГК РФ определяет, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается разъяснение: «рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В силу п.4 ст.17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с разъяснениями п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0302003:120 и 23:47:0302003:121, принадлежащих на праве собственности истцам, не нарушает права и законные интересы граждан, соответствует требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, то указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и реконструированном состоянии, а также за истцами может быть признано право собственности на жилой дом после производства работ по перепланировке и реконструкции.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцами заявлены законно и обоснованно, стороной ответчика доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Куц ФИО31, Куц ФИО32, Лебединской ФИО33 удовлетворить.

Признать за Куц ФИО34 право собственности на 4/21 доли, за Куц ФИО35 – 2/21 доли, за Лебединской ФИО36 – 10/14 долей в праве общей долевой собственности на созданный в результате реконструкции и перепланировки жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 454.2кв.м, в том числе жилой – 150.1кв.м, вспомогательной (подсобной) – 304.1кв.м; площадью балкона – 9.7кв.м, состоящий из цокольного этажа – Лит. под А общей площадью 88.2кв.м, в том числе жилой 12.7кв.м, вспомогательной (подсобной) – 75.5кв.м; цокольного этажа – Лит. под А1 общей площадью 39.4кв.м, из которых 39.4кв.м – вспомогательная (подсобная) площадь; жилого дома – Лит.А общей площадью 260.5кв.м, в том числе жилой – 103.7кв.м, вспомогательной (подсобной) – 156.8кв.м; жилой пристройки – Лит. А1 общей площадью 66.1кв.м, в том числе жилой – 33.7кв.м, вспомогательной (подсобной) – 32.4кв.м, площадью балкона 9.7кв.м.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана кадастровым инженером.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Новороссийского филиала для осуществления государственного кадастрового учета жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 454.2кв.м, в том числе жилой – 150.1кв.м, вспомогательной (подсобной ) – 304.1кв.м, площадью балкона 9.7кв.м на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с настоящим решением.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Новороссийского филиала для регистрации права собственности за ФИО1 на 4/21 доли, за ФИО2 – 2/21 доли, за ФИО3 – 10/14 долей в праве общей долевой собственности на созданный в результате реконструкции и перепланировки жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 454.2кв.м, в том числе жилой – 150.1кв.м, вспомогательной (подсобной) – 304.1кв.м; площадью балкона – 9.7кв.м, состоящий из цокольного этажа – Лит. под А общей площадью 88.2кв.м, в том числе жилой 12.7кв.м, вспомогательной (подсобной) – 75.5кв.м; цокольного этажа – Лит. под А1 общей площадью 39.4кв.м, из которых 39.4кв.м – вспомогательная (подсобная) площадь; жилого дома – Лит.А общей площадью 260.5кв.м, в том числе жилой – 103.7кв.м, вспомогательной (подсобной) – 156.8кв.м; жилой пристройки – Лит. А1 общей площадью 66.1кв.м, в том числе жилой – 33.7кв.м, вспомогательной (подсобной) – 32.4кв.м, площадью балкона 9.7кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Октябрьского районного суда

<адрес>                                    Л.Н. Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.