Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2021 (2-1917/2020;) ~ М-1806/2020 от 02.12.2020

К делу № 2-172/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Выселки                               29 января 2021 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре судебного заседания      Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Выселковский район к Литвинцеву А.В. о расторжении договора аренды земельного участка и обязанииЛитвинцева А.В. передать по акту приема-передачи земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Выселковский район обратилась с иском к Литвинцеву А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что 30 августа 2000 года между администрацией муниципального образования Выселковский район и гражданином Литвинцевым В.В. был заключен договор аренды № 050000633 земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, в том числе сельскохозяйственных угодий из них пашни 1,5, расположенный в западной части ст.Выселки вдоль трассы Краснодар-Тихорецк для сельскохозяйственного использования, в соответствии с которым Арендодатель сдал, а Арендатор принял за плату во временное владение и пользование вышеуказанный земельный участок. Договор аренды заключен сроком на 5 лет. 19 февраля 2008 года к данному договору аренды заключено дополнительное соглашение № 1333, в соответствии с которым, договор аренды был продлен на 49 лет до 28 августа 2054 года, а также пункт 1.1. договора изложен в новой редакции: арендодатель в срок с 29 августа 2005 года по 28 августа 2054 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, западная часть ст-цы Выселки, автодорога «ст-ца Журавская-г.Тихорецк» км 7+534-7+664 (справа)», для размещения и эксплуатации тепличного комплекса «Байкал».20 декабря 2016 года между Литвинцевым Виталием Викторовичем, 26.06.1952 года рождения и Литвинцевым А.В. заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка.В ходе осмотра земельного участкапроведенного специалистамиадминистрации муниципального образования Выселковский район с целью проверки исполнения заключенного договора аренды было установлено, что на земельном участке расположены: две теплицы, одна из которых не отапливаемая и не является объектом капитального строительства, на момент осмотра не используется; два бассейна частично заполненные водой (согласно заключения эксперта Белого А.А. от 14 марта 2019 года -емкости (резервуары) размерами по внутреннему объему 15х8х1,7(h) м и 6х8х1(h), то есть снят плодородный слой почвы на глубину 1-1,7 м, прилегающая к ним территория обустроена тротуарной плиткой, выложены дорожки к пяти беседкам, также размещена кирпичная уличная печь-мангал и два сооружения из металлоконструкций. Большая часть арендуемого земельного участка не используется и частично захламлена поддонами. Ответчиком при строительстве двух резервуаров, без надлежащего разрешения арендодателя, были совершены действия по самовольному перемещению (снятию) плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером ..., что подтверждается информацией Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 20 мая 2020 года. При снятии плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, данными действиями был причинен ущерб в размере 131040 рублей. Данный факт подтверждается письмом Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 20 мая 2020 года направленного в адрес ответчика.В соответствии с пунктом 5.2.2 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, а также способами, которые не должны наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.

Согласно пункта 5.2.6 договора аренды арендатор обязан повышать плодородие почв, осуществлять мероприятия по защите земель от вредных воздействий и влияний, ведущих к ухудшению свойств земли и экологической обстановки.28 октября 2020 года ответчику направлена претензия, в которой ему было предложено в течение 14 дней со дня получения данной претензии устранить допущенные нарушения предприняв действия по восстановлению плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га и убрать поддоны, которыми захламлена большая часть земельного участка. Данная претензия была получена ответчиком 11 ноября 2020 года. Однако в течение установленного срока требования истца ответчиком не исполнены.24 ноября 2020 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением подписать соглашение о расторжении договора и передать имущество. Претензия была получена ответчиком по почте 26 ноября 2020 года. Однако в течение установленного срока 5 дней требования истца ответчиком не исполнены.Просит суд расторгнуть договор аренды от 30.08.2000 года № 050000633 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, западная часть ст-цы Выселки, автодорога «ст-ца Журавская-г.Тихорецк» км 7+534-7+664 (справа)», для размещения и эксплуатации тепличного комплекса «Байкал».Обязать Литвинцева А.В. передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, западная часть ст-цы Выселки, автодорога «ст-ца Журавская-г.Тихорецк» км 7+534-7+664 (справа)».

В судебное заседание представитель истца - Администрации МО Выселковский район - Мурадова О.К. не явилась, в поступившем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчик Литвинцев А.В. не явился, воспользовался своим правом, указанном в ч.1 ст.48 ГПК РФ, в силу которой граждане вправе вести дела в суде через представителей. В поступившем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования не признает, поддерживает доводы представленных представителем письменных возражений в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Литвинцева А.В. - Фатеев Э.Н. не явился. В поступившем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных письменных возражениях просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме, считает их незаконными и необоснованными, считает, что истцом не предоставлены доказательства наличия на момент проведения работ в первом полугодии 2017 года на земельном участке с кадастровым номером ... плодородного слоя почвы и его гибель в результате его снятия лежит на истце.В отсутствие экспертного заключения истцом не представлено иных доказательств, позволяющих с достоверностью установить, что на момент проведения работ в первом полугодии 2017 года на земельном участке с кадастровым номером ... присутствовалплодородный слой почвы. Гибельплодородногослояпочвы в результате его снятия не подтверждена экспертизой, которая является надлежащим доказательством. Истцом не представлено доказательств, что действия Литвинцева А.В. повлекли ухудшение качественного состояния земли. Данные обстоятельства исключают возможность удовлетворения исковых требований. (Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 №№ 12АП-5809/2012, А12-8383/2012).

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

В силу п.п.1, 2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

На основании ч.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была бы в праве рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены в соответствии с назначением имущества.

Согласно положений статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора и существенно ухудшает имущество.

В судебном заседании установлено, что что 30 августа 2000 года между администрацией муниципального образования Выселковский район и гражданином Литвинцевым Виталием Викторовичем был заключен договор аренды № 050000633 земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, в том числе сельскохозяйственных угодий из них пашни 1,5, расположенный в западной части ст.Выселки вдоль трассы Краснодар-Тихорецк для сельскохозяйственного использования, в соответствии с которым Арендодатель сдал, а Арендатор принял за плату во временное владение и пользование вышеуказанный земельный участок. Договор аренды заключен сроком на 5 лет. 19 февраля 2008 года к данному договору аренды было заключено дополнительное соглашение № 1333, в соответствии с которым, договор аренды был продлен на 49 лет до 28 августа 2054 года, а также пункт 1.1. договора изложен в новой редакции: арендодатель в срок с 29 августа 2005 года по 28 августа 2054 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, западная часть ст-цы Выселки, автодорога «ст-ца Журавская-г.Тихорецк» км 7+534-7+664 (справа)», для размещения и эксплуатации тепличного комплекса «Байкал».

20 декабря 2016 года между Литвинцевым В.В., (__)____ года рождения и Литвинцевым А.В. заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка.

Из акта осмотра земельного участка от 24 марта 2020 года, следует что ходе осмотра земельного участкапроведенного специалистамиадминистрации муниципального образования Выселковский район с целью проверки исполнения заключенного договора аренды было установлено, что на земельном участке расположены: две теплицы, одна из которых не отапливаемая и не является объектом капитального строительства, на момент осмотра не используется; два бассейна частично заполненные водой, прилегающая к ним территория обустроена тротуарной плиткой, выложены дорожки к пяти беседкам, также размещена кирпичная уличная печь-мангал и два сооружения из металлоконструкций. Большая часть арендуемого земельного участка не используется и частично захламлена поддонами.

28 октября 2020 года ответчику была направлена претензия, в которой ему было предложено в течение 14 дней со дня получения данной претензии устранить допущенные нарушения предприняв действия по восстановлению плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 1,5 га и убрать поддоны, которыми захламлена большая часть земельного участка. Данная претензия была получена ответчиком 11 ноября 2020 года. Однако в течение установленного срока требования истца ответчиком не исполнены.

24 ноября 2020 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением подписать соглашение о расторжении договора и передать имущество. Данная претензия была получена ответчиком по почте 26 ноября 2020 года. Однако в течение установленного срока 5 дней требования истца ответчиком не исполнены.

Согласно ответуЮжного межрегионального управления Росприроднадзора от 13.05.2020г., на обращение администрации муниципального образования Выселковский район от 12.05.2020г. о привлеченииЛитвинцева А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ, работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы на земельном участке проводились в первом полугодии 2017 года. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ «Давность привлечения к административной ответственности», срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ, составляет один год. Таким образом, привлечь к административной ответственности Литвинцева А.В. в соответствии с ч.1 ст.8.6 КоАП РФ, не представляется возможным.

Из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2019 года по делу № 33-253/2019, следует что ранее рассматривался аналогичный иск администрации МО Выселковский район к Литвинцеву А.В., принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требованийадминистрации муниципального образования Выселковский район к А.В. Литвинцеву о расторжении договора аренды от 30.08.2000 года № 050000633, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда отметила, что спорные бассейны (резервуары) могут являться объектами вспомогательного назначения, выдача разрешения на строительство которых в силу положений статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется. Наличие бассейна (резервуара) незначительной площади (вне зависимости от его фактического использования) не влечет невозможность пользования участком по целевому назначению и не является нарушением, которое может влечь расторжение договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 №№ 12АП-5809/2012, А12-8383/2012, Вопрос соответствия почвы экологическим требованиям требует специальных познаний, в связи с чем мог быть выяснен путём проведения экспертизы.

Следовательно, не возможно установить качественное состояние земельного участка только путем визуального осмотра и факта обустройства на земельном участке двух бассейнов (резервуаров).

В отсутствие экспертного заключения истцом не представлено иных доказательств, позволяющих с достоверностью установить, что действия Литвинцева А.В. повлекли ухудшение качественного состояния земельного участка с кадастровым номером ....

Кроме того, истцом не предоставлено доказательств не исполнения Литвинцевым А.В., требований изложенных в претензии.

Суд считает, что в судебное заседание истцом не предоставлены соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора, поэтому в удовлетворении исковых требований истца отказывает в полном объеме.

Руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО Выселковский район к Литвинцеву А.В. о расторжении договора аренды земельного участка и обязанииЛитвинцеваАлексея Витальевича передать по акту приема-передачи земельный участок- отказать.

Решениеможетбытьобжалованосторонами в апелляционномпорядке в Краснодарскийкраевойсуд в течениемесяцас моментаизготовлениярешения в окончательнойформечерезВыселковскийрайонныйсуд.

Судья: