Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2019 от 05.04.2019

Дело № 12-37/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск                            16 апреля 2019 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайленко В.Г.,

с участием заявителя Ляшенко О.Г.,

его представителя Румянцева С.В., действующего по доверенности от 04 апреля 2019 года,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ляшенко О.Г. – Румянцева С.В. на постановление инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении:

Ляшенко Олега Григорьевича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

1.) 03 июля 2018 года по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ к штрафу 250 рублей. Штраф оплачен.

по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. по делу об административном правонарушении № 18810028180001315296 от 27 марта 2019 года, Ляшенко О.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что 27 марта 2019 года в 09:28 часов <адрес> управляя автомобилем Тойота РАФ № не был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с постановлением инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. по делу об административном правонарушении № 18810028180001315296 от 27 марта 2019 года, представитель Ляшенко О.Г. Румянцев С.В. подал жалобу, в которой просит указанное отменить, производство по делу прекратить, указав, что согласно постановлению Ляшенко О.Г. 27 марта 2019 года в районе <адрес> в нарушение требований п. 2.1.2 Основных положений управлял транспортным средством «Toyota Rav» № будучи не пристёгнутым ремнем безопасности, что послужило основанием привлечения Ляшенко О.Г. по ст. 12.6 КоАП РФ. С указанным постановлением он не согласен по следующим основаниям. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. При составлении постановления относительно обстоятельств вмененного деяния Ляшенко О.Г. неоднократно и последовательно пояснял, что во время движения автомобиля был пристегнут ремнем безопасности.

Положения ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ устанавливают обязанность уполномоченного должностного лица в случае наличия разногласий с лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в связи с наличием события административного правонарушения и (или) назначенным ему административным наказанием, составить протокол об административном правонарушении и приложить его к постановлению, которое выносится в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. При этом названный протокол в силу ст. 28.2 КоАП РФ должен соответствовать ряду требований, в том числе требованиям предъявляемым к содержанию и порядку оформления данного протокола. Так, положения данной статьи предусматривают, что в протоколе указываются в том числе объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2); лицам, участвующим в производстве по административному делу, разъясняются их права, о чем делается запись в протоколе (ч. 3); физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4).

Следовательно, обязанность уполномоченного должностного лица составить протокол и приложить его к вынесенному постановлению о привлечении к административной ответственности выступает в качестве дополнительной гарантии в тех случаях, когда факт события правонарушения или назначенного лицу наказания вызывает разногласия.

В данном случае протокол об административном правонарушении не составлялся, то есть при привлечении Ляшенко О.Г. к административной ответственности были грубо нарушены его права.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, просит суд отменить постановлением инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. по делу об административном правонарушении № 18810028180001315296 от 27 марта 2019 года, в отношении Ляшенко О.Г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Ляшенко О.Г. прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Ляшенко О.Г. – Румянцев С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании Ляшенко О.Г. жалобу своего представителя поддержал в полном объеме и суду пояснил, что управлял автомобилем, будучи пристегнутым ремнем безопасности

Инспектор (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В., допрошенный в ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы по обстоятельствам выявления правонарушения и составления административного материала в качестве свидетеля суду показал, что 27 марта 2019 года в 09:28 часов в г. Шимановске на ул. <адрес> был остановлен автомобиль Тойота РАФ № под управлением Ляшенко О.Г., на автомобиле не горел ближний свет фар, а также дневные ходовые огни для обозначения движущего автомобиля в светлое время суток и было видно, что водитель не пристегнут ремнем безопасности предусмотренный конструкцией автомобиля. Данный автомобиль остановился напротив него и водитель начал пристегиваться ремнем безопасности при нем. Когда водитель автомобиля опустил форточку на автомобиле, он представился и объяснил, что гражданин Ляшенко О.Г. нарушил п.п. 19.5 ст. 12.20 КоАП РФ и п.п. 2.1.2 ст. 12.6 КоАП РФ. Данный гражданин с нарушением не согласился, и им было составлено постановление и протокол об административном правонарушении. При составлении административного материала у Ляшенко О.Г. были выявлены признаки опьянения, поведение не соответствующее обстановке. Так как Ляшенко О.Г. после возбуждения дела об административном правонарушении стал оспаривать наличие события административного правонарушения, в т.ч. отказался от подписи в постановлении, согласно п. 157 административного регламента был вынесен административный протокол, в котором он также отказался от подписи, и Ляшенко О.Г. разъяснены его права и порядок обжалования.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С учетом требований п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Согласно ст. 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Объективная сторона состава данного правонарушения выражается в невыполнении содержащегося в п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ обязательного для водителя транспортного средства предписания быть пристегнутым во время движения ремнями безопасности и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Как следует из материалов дела 27 марта 2019 года в 09:28 часов на <адрес>, Ляшенко О.Г. управляя автомобилем Тойота РАФ 4 № не был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, за что предусмотрена ответственность ст. 12.6 КоАП РФ.

Факт совершения Ляшенко О.Г. указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом 28 АП 546291 от 27 марта 2019 года (т. 1 л.д.14);

- рапортом инспектора (ДПС) Г ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. от 27 марта 2019 года об обстоятельствах совершения Ляшенко О.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ (л.д.15);

- видеозаписью камеры видеорегистратора, находящегося в служебном патрульном автомобиле. Данная видеозапись была изучена в судебном заседании при рассмотрении жалобы Ляшенко О.Г. На исследованной видеозаписи, чётко зафиксировано, что 27 марта 2019 года в 09:28 движется автомобиль без включенного ближнего света фар.

- показаниями свидетеля Никончук А.В. в судебном заседании, об известных ему по делу обстоятельствах.

Показания свидетеля Никончук А.В. последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными материалами дела, в том числе с содержанием составленного инспектором рапорта, который отвечает требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об обоснованности выводов должностного лица инспектора (ДПС) Г ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. о несоблюдении водителем Ляшенко О.Г. требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации и о законности постановления о привлечении Ляшенко О.Г. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, сведений, позволяющих усомниться в объективности инспектора (ДПС) Г ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В., вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, и составившего протокол об административном правонарушении в отношении Ляшенко О.Г., в деле не содержится. Сведений о какой-либо заинтересованности указанного должностного лица в исходе дела, их предвзятости к Ляшенко О.Г. или допущенных им злоупотреблениях по делу также не выявлено. Не названо таковых фактов и самим заявителем Ляшенко О.Г. ни при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, ни в ходе судебного разбирательства, ни в жалобе. В связи с чем, довод жалобы о том, что вина Ляшенко О.Г. во вмененном правонарушении не доказана, является безосновательным.

В этой связи оснований ставить под сомнение факты, зафиксированные должностным лицом – инспектором (ДПС) Г ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В., в протоколе об административном правонарушении от 27 марта 2019 года, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности Ляшенко О.Г. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, по делу не установлено. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статье 1.5 КоАП РФ, соблюдены.

Действия Ляшенко О.Г. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что 27 марта 2019 года постановление инспектором (ДПС) Г ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В., вынесено законно и обоснованно.

Само по себе несогласие Ляшенко О.Г. и его представителя с постановлением № 18810028180001315296 по делу об административном правонарушении от 27 марта 2019 года, не свидетельствует о недоказанности вмененного Ляшенко О.Г. административного правонарушения.

Наказание Ляшенко О.Г. определено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ. Безусловных нарушений закона влекущих отмену постановления инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. по делу об административном правонарушении № 18810028180001315296 от 27 марта 2019 года, в отношении Ляшенко О.Г., не допущено, вина Ляшенко О.Г. доказана.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не составлялся, чем были грубо нарушены права Ляшенко О.Г., не обоснованы, поскольку в представленных материалах дела имеется протокол об административном правонарушении 28 АП 546291 от 27 марта 2019 года, составленный в 09:35 часов в г. Шимановске, ул. Красноармейская, д. 26, в отношении Ляшенко О.Г. по факту нарушения п. 2.1.2 ПДД РФ, и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ. Данный протокол был составлен инспектором ДПС в силу ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, поскольку Ляшенко О.Г. оспаривал само событие административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях Ляшенко О.Г. содержится состав правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по ст. 12.6 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд приходит в выводу о том, что постановление инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Ляшенко О.Г. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 1000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя Ляшенко О.Г. – Румянцева С.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление № 18810028180001315296 инспектора (ДПС) ГДПС ГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» Никончук А.В. от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Ляшенко О.Г. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 1000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя Ляшенко О.Г. – Румянцева С.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и сроки, установленные главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Шимановского районного суда

Амурской области:                             В.Г. Михайленко