Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-476/2021 от 28.07.2021

дело № 21-476/2021

РЕШЕНИЕ

24 августа 2021 года                                  г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Кучаев Р.Р., при секретаре Лихтиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО9 на определение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ»,

установил:

ФИО10 обратился в ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ» (далее – ООО «Сервис-Центр СОЖ», общество) к административной ответственности, указав на наличие в действиях общества события административного правонарушения (общество, являющееся должником в рамках исполнительного производства, не исполнило в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе) и нарушение его прав.

Определением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит отменить акты, состоявшиеся в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на установленный факт неисполнения требований исполнительного документа в назначенный судебным приставом-исполнителем срок.

Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, законный представитель ООО «Сервис-Центр СОЖ», заявитель ФИО в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 марта 2018 года на ООО «Сервис-Центр СОЖ» возложена обязанность установить отсутствующие запирающие механизмы дверей, устранить неисправный отделочный слой стен, полов подъезда (адрес), устранить неисправное электромонтажное оборудование и частичное отсутствие освещения подвала дома №130 пр. Ленина в г. Орске, обеспечить бесшумное открывание входной двери в (адрес)

На основании данного судебного акта 19 июня 2018 года выдан исполнительный лист ФС №.

12 ноября 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №.

В связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований в срок до 01 марта 2021 года, установленный постановлением от 15 февраля 2021 года, начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области 24 марта 2021 года вынесено постановление о признании ООО «Сервис-Центр СОЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 30 000 рублей.

12 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения – до 01 мая 2021 года. В указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.

20 мая 2021 года взыскатель ФИО обратился в ОСП Октябрьского района г. Орска с заявлением о привлечении к административной ответственности должника ООО «Сервис-Центр СОЖ» и установлении нового срока исполнения.

28 мая 2021 года ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области ФИО1 вынесла постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ в связи с тем, что на момент рассмотрения заявления ФИО11 постановление о назначении наказания по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ не вступило в законную силу. Одновременно назначен новый срок исполнения – до 15 июня 2021 года.

По результатам разрешения поданной в порядке главы 30 КоАП РФ жалобы на указанное определение, судья районного суда с изложенными в нем выводами согласился, принял решение об оставлении состоявшегося определения без изменения.

Оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст.14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч.1 ст. 24.5 названного Кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае определением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по основанию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Обжалуемые акты приняты в соответствии с нормами КоАП РФ и фактическими обстоятельствами, установленными в ходе разрешения жалобы, поданной на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке главы 30 названного Кодекса.

Как правильно указал суд первой инстанции в своем решении, на момент рассмотрения обращения ФИО постановление от 24 марта 2021 года, вынесенное в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ», в законную силу не вступило, а потому оснований для привлечения ООО «Сервис-Центр СОЖ», к административной ответственности по части 2 ст. 17.15 КоАП РФ не имелось, несмотря на фактическое неисполнение требований исполнительного документа в назначенный срок.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области УФССП России по Оренбургской области от 28 мая 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сервис-Центр СОЖ» оставить без изменения, жалобу ФИО – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда      Р.Р.Кучаев