Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2016 (12-604/2015;) от 24.12.2015

Дело № 12-82/2016

Z

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2016 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вишнякова С.С. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № У от 13.11.2015 года Вишняков С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Вишняков С.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что МП «САТП», в которой он работает водителем, согласно Уставу относится к организации, которая занимается коммунальным хозяйством и содержанием дорог, в связи с чем, действующим законодательством не предусмотрена необходимость оборудовать транспортное средство тахографом. Следовательно, транспортное средство КАМАЗ 55111-02 г/н У, принадлежащее МП «САТП», не подлежало оснащению тахографом.

В судебное заседание Вишняков С.С. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Панкратов Д.Е., действующий по доверенности, в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, так как грузовой автомобиль КАМАЗ 55111-02 г/н У относится к транспортным средствам, подлежащим оснащению тахографом.

Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификацииили неисправным) или с несоответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В рамках рассмотрения настоящего дела было установлено, что Вишняков С.С., являясь водителем ПМ «САТП», 04.11.2015 года управлял грузовым автомобилем КАМАЗ 55111-02 г/н У, предназначенным для перевозки грузов, не оборудованным средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства - тахографом.

Данные обстоятельства установлены постановлением № У от 13.11.2015 года по делу об административном правонарушении, объяснениями самого Вишнякова С.С., подтверждающими отсутствие тахографа в транспортном средстве, путевым листом № У от 04.11.2015 года и другими документами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта РФ.

Министерством транспорта РФ издан приказ от 13 февраля 2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

В приложении N 2 к данному приказу определены категории и виды транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3), за исключением: автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов и транспортных средств, оснащенных кранами-манипуляторами, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Судом установлено, что транспортное средство, принадлежащее МП «САТП» - автомобиль КАМАЗ 55111-02 г/н У имеет разрешенную максимальную массу 22 400 кг, и с учетом приложения N 2 приказа Минтранса РФ № 36 должен быть оснащен тахографом, как транспортное средство, предназначенное для перевозки грузов, имеющих массу более 12 тонн и не являющееся специальным транспортным средством.

Довод жалобы о том, что грузовой автомобиль КАМАЗ 55111-02 г/н У не относится к транспортным средствам, подлежащим оснащению тахографом, ввиду его использования для целей коммунального хозяйства, суд считает несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Эксплуатируемые МП «САТП» транспортные средства не могут относиться к транспортным средствам для коммунального хозяйства и содержания дорог лишь на том основании, что предприятие относится к коммунальной организации. В перечне транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, утвержденного ГОСТ 21544-2012, где указаны специализированные транспортные средства для городского коммунального хозяйства, транспортное средство КАМАЗ 55111-02 не указано.

Согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2012 года № 1052-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31544-2012 введен в действие в качестве национального стандарта РФ с 01.01.2014 года. Согласно данному стандарту в состав специализированных автотранспортных средств для городского коммунального хозяйства и содержания дорог входят: машины для санитарной очистки городов, машины для зимней очистки городов, машины для летней очистки городов, машины круглогодичного использования для уборки городов и машины коммунальные разного назначения. Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301 в разделе 48000 "Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения" содержит перечень машин и механизмов, специально предназначенных для использования, в том числе в коммунальном хозяйстве.

Грузовой автомобиль КАМАЗ 55111-02 с максимальной массой 22 400 кг, по своим функциональным и техническим характеристикам предназначен для транспортировки любых грузов и используется практически во всех отраслях экономики страны.

Таким образом, данный автомобиль не относится к специальной технике, предназначенной для коммунального хозяйства, в связи с чем, согласно приложению N 2 к приказу Министерства транспорта РФ от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" установка на нем тахографа является обязательной.

Административное наказание назначено Вишнякову С.С. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № У от 13.11.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вишнякова С.С. - оставить без изменения, жалобу Вишнякова С.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Z

Судья А.И. Заббаров