Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-485/2021 от 14.07.2021

Дело № 12-485/2021

23MS0248-01-2021-003173-04    

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 17 августа 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при участии: заместителя прокурора г. Новороссийска Рыбалка А.А., лица, привлеченного к административной ответственности Чиркова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чиркова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №82 г. Новороссийска – ИО мирового судьи судебного участка №248 г. Новороссийска от 29.06.2021 г. о привлечении к административной ответственности директора МАУ спортивная школа «Пегас» Чиркова Валерия Николаевича, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 г. Новороссийска - ИО мирового судьи судебного участка №248 г. Новороссийска от 29.06.2021 г.директор МАУ спортивная школа «Пегас» Чирков В.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В суд поступила жалоба Чиркова В.Н. на указанное постановление. В обоснование жалобы указано, что согласно уставу МАУ «СШ «Пегас» является некоммерческой организацией.Должность ветеринарного врача, на которую принят Батурин Д.В. в учреждение, не относится к государственным или муниципальным должностям и учитывая изложенный выше характер деятельности МАУ «СШ «Пегас». Исполнение должностных обязанностей ветеринарного врача учреждения не связано с коррупционными рисками и не может повлечь возникновение коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой Батуриным Д.В. должностью на государственной гражданской службе. Считает, что в действиях Чиркова В.Н. нет признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Просит постановление от 29.06.2021г. отменить, за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Чирков В.Н. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заместитель прокурора г. Новороссийска Рыбалка А.А. просил постановление мирового судьи от 29.06.2021 г. оставить без изменения, а жалобу Чиркова В.Н. без удовлетворения, посчитав оспариваемое постановление законным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что в соответствии с приказом директора МАУ СШ «Пегас» от 02.09.2020 № 9-лс, трудовым договором от 02.09.2020 № 91 Батурин Д.В. с 02.09.2020 принят на должность ветеринарного врача МАУ СШ «Пегас».

Трудовой договор с Батуриным Д.В. от лица работодателя МАУ СШ «Пегас» подписан директором учреждения Чирковым В.Н.

При этом, Батурин Д.В. ранее с 18.04.2018 по 22.01.2020 являлся служащим государственного управления ветеринарии Краснодарского края (в настоящее время-департамент ветеринарии края) и находился в должности главного специалиста - эксперта государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Новороссийский».

Вместе с тем, уведомление о трудоустройстве бывшего государственного служащего Батурина Д.В. директором МАУ «СШ «Пегас» Чирковым В.Н. в департамент ветеринарии Краснодарского края не направлено.

При рассмотрении материалов по делу об административном правонарушении мировым судьей правомерно было установлено то обстоятельство, что в ходе прокурорской проверки был подтвержден факт правонарушения, что подтверждается информацией Департамента Ветеринарии Краснодарского края о социалистах, проходивших государственную гражданскую службу в Департаменте, копией приказа от 02.09.2020 г. о приеме Батурина Д.В. на работу в МАУ СШ «Пегас», копией трудовой книжки Батурина Д.В,, копиейтрудового договора с Батуриным Д.В., а также иными документами, имеющимися в материалах дела.

Доводы жалобы подлежат отклонению судом, так как не имеют правового значения для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, Чирков В.Н. не выполнил требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с чем, правомерно привлечен к административной ответственности мировым судом по ст. 19.29 КоАП РФ.

Наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №82 ░. ░░░░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №248 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.06.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.29 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.