Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2020 (2-7501/2019;) ~ М-7412/2019 от 18.12.2019

                                                                                                                 Дело №

УИД 26RS0№-91

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

16.06. 2020 года                                                     <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> <данные изъяты> при секретаре <данные изъяты> с участием истца ФИО8, представителя истца ФИО8- ФИО9, действующего на основании доверенности № от дата представителя ответчика СНТ « <данные изъяты>»- председателя ФИО5, представителя третьего лица- администрации <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности № ль дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к СНТ « <данные изъяты>» о включении земельного участка в наследственное имущество и признании права собственности в порядке наследования,

                                      У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ « <данные изъяты>» о включении земельного участка в наследственное имущество и признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований, ФИО8 указывает на то, что он является наследником первой очереди к имуществу ФИО2, умершего дата, являвшегося членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», которому на праве коллективно-долевой собственности принадлежал земельный участок №, площадью 700 кв.м. Данный земельный участок должен был входить в наследованное имущество ФИО2. ФИО8 принят в члены садоводческого товарищества «<данные изъяты>». ФИО2 решением общего собрания Глав ПЭУ Крайисполкома протокол № от дата, была выдана членская книжка садовода «<данные изъяты>». Земельный участок площадью 700 кв.м. был закреплен за ним на праве коллективно-долевой собственности решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» дата. Земельный участок огорожен по всему периметру, на земельном участке строение отсутствуют. Земельный участок № поставлен на государственный кадастровый учет дата с присвоением кадастрового номера 26:12:012902:1039, с площадью 700 кв.м. В 2010 году его отец ФИО2 начал оформлять свои права на земельный участок, но дело не было доведено до конца, из –за спора внутри СНТ «<данные изъяты>». Но после урегулирования разногласий внутри товарищества он начал заново в 2016 году. Довести начатое дело и зарегистрировать свои права в соответствии с законодательством РФ так и не смог, по причины тяжелой болезни, а дата он умер. После смерти отца ФИО2, он вступил в наследственные права на все имущество. Нотариусом было открыто наследственное дело №. В марта 2019 года обратился с заявлением к нотариусу ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>». дата им получена справка нотариуса, в котором установлено следующее: «Согласно статье 72 Основ законодательства о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство обязан проверить состав принадлежность, место нахождения наследственного имущества. При этом наследнику необходимо предоставить правоустанавливающие документы наследодателя на наследственное имущество и документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, переходящее по наследству, В соответствии с п.56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действии, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу дня совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного решением Правления Федеральной нотариально палаты от дата №, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017г. №, состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 – 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества. В соответствии с п.33 Регламента нотариус дополнительно устанавливает следующий объем информации: о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, кроме случаев, когда имущество на момент заключения договора еще не принадлежит лицу, его отчуждающему (закладывающему), - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права; в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до дата, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества; о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости; о правах третьих лиц в отношении объекта недвижимого имущества – по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, из документов, на основании которых возникло право, за исключением документов, которые в силу законодательства Российской Федерации не подлежат возврату правообладателю федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), а также из заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора;

В соответствии с п. 57 Регламента информацию о стоимости наследственного имущества нотариус устанавливает из документов (сведений), выданных органами (лицами), перечень которых установлен налоговым законодательством Российской Федерации. Наследником в порядке 72 Основ законодательства РФ о нотариате в наследственное дело было предоставлена справка №, выданная председателем правления СНТ «<данные изъяты>» дата, о том, что ФИО2 являлся членом СНТ «<данные изъяты>» и ему на праве КДС принадлежал участок №.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ (ред. от дата) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. вступ. в силу с дата), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Наследником ФИО8 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», 605, нотариусу ФИО1 правоустанавливающего документа- акта, изданного органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции (Свидетельства о праве собственности на землю и/или Постановления о предоставлении ФИО3 право собственности на землю по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», 605 (шестьсот пять), представлено не было.

Правоподтверждающего документа (Свидетельства о государственной регистрации права) ФИО8 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», 605 (шестьсот пять), представлено не было.

В ответ на запрос о предоставлении Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», 605 (шестьсот пять), было получено уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от дата.

Ввиду того, что правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют и в Едином государственном реестре недвижимости, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о земельном участке по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», 605,, установить принадлежность вышеуказанного земельного участка, на каких либо правах умершему ФИО3 не представляется возможным, также невозможно установить основные характеристики земельного участка (кадастровый номер объекта недвижимости, его описание) сведения об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости, а также невозможно установить стоимость земельного участка на дату смерти наследодателя. Ввиду этого Выдать свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок не представляется возможным. Таким образом наследнику необходимо обратиться в суд о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок на свое имя.

По независящим от ФИО2 причинам своевременно оформить и зарегистрировать свои права на земельный участок № он не смог, пользователем которого он являлся и соответственно получить документ о праве собственности. Выше изложенные обстоятельства не дают возможности и ему как наследнику по закону получить свидетельство о праве на наследство и зарегистрировать свои наследственные права на вышеуказанный земельный участок. Только включение указанного земельного участка в наследственное имущество, и признании за ним права собственности, дает ему возможность реализовать права на наследство на данное имущество, т.е на земельный участок. Он на законном основании являюсь наследником после смерти ФИО2, а значит и правопреемником прав и обязанностей, имевшихся в отношении принадлежащего ему земельного участка, и следовательно к нему должен перейти имевшийся у ФИО2 вид права землепользования в отношении земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» (ранее садоводческое товарищество «<данные изъяты>») в городе Ставрополе. В соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством тот вид права землепользования, который существовал на законном основании у ФИО2 должен быть сохранен и перейти к нему, независимо от наличия регистрации за предыдущим владельцем участка.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследство, вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Фактически он вступила во владение и управление наследственным имуществом, приняла меры по сохранению наследственного имущества, и произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества земельного участка №. Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В наследственные права он вступил, наследственное имущество в виде земельного участка № площадью 700 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» (новое наименование садоводческого товарищества «<данные изъяты>») им приняты, и он производит все оплаты по содержанию данного имущества. А на часть наследство, на жилой дом в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» ему уже выдано Свидетельство о праве а наследство по закону дата нотариусом ФИО1.

В соответствие с п.82 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О судебной практике по делам о наследовании» Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзац первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность). Наследодатель ФИО2, начиная с 2005 года неоднократно обращался в администрацию <адрес> за закрепление земельного участка № в собственность. Но по независящим от него причинам, довести дело до конца не смог.

Просит включить земельный участок № площадью 700 кв.м. (назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества (жила дачная застройка) расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», в наследственное имущество ФИО2, умершего дата. Установить факт принятия наследства ФИО8 наследственного имущества в виде земельного участка № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> СТ «<данные изъяты>». Признать право собственности на земельный участок в порядке наследования по закону находящийся по адресу: <адрес>, СТ «<данные изъяты>»№, за ФИО8. Указать, что данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО8 на вышеуказанный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО8 поддержал исковые требования, по основаниям указанным в иске. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ФИО8- ФИО9 так же поддержал заявленные исковые требования, по основаниям указанным в исковом заявлении. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ « <данные изъяты>»- председатель ФИО5, исковые требования признал, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица- администрации <адрес> ФИО6, считала исковые требования не обоснованными и подлежавшими отклонению по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Из письменных возражений представителя третьего лица- администрации <адрес>, имеющихся в материалах дела, следует, что органы местного самоуправления предоставляют земельные участки дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства впорядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральнымзаконом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан». Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ регламентировано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса РФ.

ФИО8 спорный земельный участок ни до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ни после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, не предоставлялся.      Предоставление земельного участка в собственность гражданинаосуществляется на основании решения исполнительного органагосударственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренныхстатьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его

представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Согласно исковому заявлению ни ФИО8, ни его отец, которому протоколом общего собрания был распределен земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>», не обращался за предоставлением муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» в отношении указанных земельных участков. Таким образом, истцом не соблюден досудебный порядок.

Согласно постановлению главы <адрес> края от дата № «Об изъятии земельных в садоводческом товариществе <адрес> «<данные изъяты>» ФИО4 отказалась от земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» (свидетельство о праве собственности №а/1).

Согласно положениям статьи 56 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

К указанному в части 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости.

В пункте 1.1. ст. 19 Земельного кодекса РФ указано, что земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. В связи с добровольным отказом ФИО4 от земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>», предоставленного ей под садоводство и огородничество, постановлением администрации <адрес> от дата № глава <адрес> постановил Комитету по земельным ресурсам изъять земельный участок и аннулировать ранее выданное свидетельство.

Таким образом, земельный участок принадлежит муниципальному образования - администрации <адрес>, и СНТ «<данные изъяты>» не могло распоряжаться спорным земельным участком. В связи, с чем говорить о включении в наследственную массу спорного имущества не представляется возможным. При этом считаем, что СНТ «<данные изъяты>» является ненадлежащим ответчиком.

Также необходимо отметить, что суд, принимая решение о защите нарушенного права, не вправе подменять собой орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие решения о предоставлении земельного участка гражданину на праве собственности либо на праве аренды. Учитывая вышеизложенное, истцу не могут быть предоставлены спорные земельные участки и, соответственно, основания для признания права собственности на них отсутствую.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что ФИО2, являлся его дедушкой. ФИО8- его дядя.Он знает, что является наследником по закону на имущество умершего ФИО2, однако он на наследственное имущество не претендует и вступать в право наследования не намерен.Не возражает против удовлетворения требований ФИО8

Выслушав пояснение истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля суд приходит к следующему.

Как следует их материалов дела,ФИО2 являлся членом СНТ « <данные изъяты>».

На основании протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества « <данные изъяты>» от дата, за ФИО2 на праве собственности закреплен земельный участок № в некоммерческом товариществе « <данные изъяты>», по фактическому пользованию.

дата ФИО2 умер.

Согласно материалам наследственного дела №, наследником по закону является его сын - ФИО8

Из материалов дела следует, что земельный участок №, находится в границах земельного участка предоставленного СНТ « <данные изъяты>» Постановлениями главы <адрес> № от дата, № от дата, № от дата.

Согласно сведениям, полученным судом от Комитета по управлению муниципальным имуществом, информация о земельном участке № в СНТ « <данные изъяты>» в управлении отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что данный спорный участок не является муниципальной собственностью.

В судебном заседании установлено, что земельный участок № площадью 700 кв.м. является коллективной долевой собственностью членов СНТ « <данные изъяты>», и был закреплен за ФИО2, умершим дата на праве собственности.

Земельный участок огорожен по всему периметру, на земельном участке строение отсутствуют.

Земельный участок № поставлен на государственный кадастровый учет дата с присвоением кадастрового номера №

В 2010 году, ФИО2 начал оформлять свои права на земельный участок, но дело не было доведено до конца, из-за спора внутри СНТ «Виктория». После урегулирования разногласий внутри товарищества он заново в 2016 году начал оформлять права на земельный участок.

В соответствие с требованием администрации <адрес> для обращение о закрепление земельного участка по фактическому пользованию земельный участок необходимо было поставить на кадастровый учет по уточненной площади. Довести начатое дело и зарегистрировать свои права в соответствии с законодательством РФ не смог, так как дата скончался.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Судом, бесспорно установлено, что ФИО8 были совершены действия свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Он вступила во владение наследственным имуществом; приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний, третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО8 выполнил все действия необходимые для принятия наследства в виде земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>».

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ПС РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

С учетом изложенного, у суда имеются основания для признания за ФИО8 права собственности на земельный участок № расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на данное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре на недвижимое имущество.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, ст. 131 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО8 к СНТ « <данные изъяты>» о включении земельного участка в наследственное имущество и признании права собственности в порядке наследования.

Включить земельный участок № площадью 700 кв.м. (назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества (жила дачная застройка) расположенный по адресу:    <адрес>,     город     Ставрополь,     садоводческое товарищество «<данные изъяты>», в наследственное имущество ФИО2, умершего дата.

    Установить факт принятия наследства ФИО8 наследственного имущества в виде земельного участка № площадью 700    кв.м. с кадастровым номером № в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> СТ «<данные изъяты>».

    Признать право собственности на земельный участок в порядкенаследования по закону находящийся по адресу: <адрес>, СТ«<данные изъяты>»№, за ФИО8.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО8 на земельный № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> СТ «<данные изъяты>» Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

                    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                    Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                                          <данные изъяты>