Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-225/2018 от 26.06.2018

Дело №12-225/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск                                  09 июля 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Томска М.А. Тыняная,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пупышевой (Ефимовой) Е.В., родившейся /________/, по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска от 15 июня 2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска от 15 июня 2018 года, Пупышева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Не согласившись с указанным постановлением, Пупышева Е.В. подала жалобу, в которой указала, что с постановлением мирового судьи не согласна, поскольку решение суда о взыскании с неё алиментов не может исполнять по объективным причинам, так как на её иждивении находятся двое малолетних детей, трех и пяти лет. На работу устроится не может, так как один ребенок не посещает детский сад. Заработная плата мужа составляет 17 000 рублей, которой с трудом хватает на питание о оплату коммунальных услуг. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Пупышева Е.В. на удовлетворении жалобы настаивала, в подтверждении своих доводов представила справку с места работы супруга, свидетельства о рождении детей. Указала, что до достижения ребенком трехлетнего возраста не работала, близких родственников, которым можно оставить ребенка не имеет, не имеет

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Томской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не просила, уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ввиду изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив доказательства по делу в их совокупности, оценив доводы жалобы, заслушав Пупышеву Е.В., судебного пристава-исполнителя ФИО5 судья приходит к выводу, что жалоба на постановление мирового судьи от 15 июня 2018 года, не подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данная норма закона введена Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" и вступила в силу с 15 июля 2016 года.

На основании ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Ссылка Пупышевой Е.В. в жалобе о наличии у нее иных малолетних детей, которых она содержит, не могут расцениваться как уважительные причины неуплаты алиментов, поскольку данные обстоятельства не должны нарушать прав других детей на получение алиментов от своего родителя.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела верно установлено, что 30 июля 2013 года Кировским районным судом г.Томска по делу /________/ выдан исполнительный лист о взыскании с Пупышевой Е.В. в пользу МУ «/________/» на содержание несовершеннолетней ФИО1, /________/ года рождения в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 03 июня 2013 года и до совершеннолетия ребенка.29 февраля 2016 года Пупышева Е.В. письменно предупреждена о возбуждении в отношении неё исполнительного производства.

По состоянию на 15 июня 2018 года Пупышева Е.В. за период с 15 июля 2016 года по 14 июня 2018 года имеет задолженность в размере 243 239,97 рублей.

Пупышева Е.В. не отрицала факт неуплаты алиментов в ходе судебного разбирательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 года, в случае, если исполнительное производство было возбуждено до 15 июля 2016 года и после этой даты выявлена неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, длительностью более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Положения ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ направлены, в первую очередь, на защиту прав несовершеннолетних.

Доводы жалобы Пупышевой Е.В. о наличии у них с мужем еще двух малолетних детей и отсутствие работы, не могут расцениваться как уважительные причины неуплаты алиментов, поскольку данные обстоятельства не должны нарушать права несовершеннолетней ФИО1, /________/ года рождения на получение алиментов от своего родителя.

В судебном заседании мировым судьей, исследованы и оценены в обжалуемом постановлении доказательства по делу: исполнительный лист /________/ от 30 июля 2013 года о взыскании с Пупышевой Е.В. алиментов, постановление о возбуждении в отношении неё исполнительного производства от 28 августа 2013 года, предупреждение Пупышевой Е.В. от 29 февраля 2016 года, рапорт судебного пристава-исполнителя от 15 июня 2018 года, постановление о расчете задолженности по алиментам от 15 июня 2018 года и протокол /________/ об административном правонарушении от 15 июня 2018 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имелось.

Мировым судьей, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследованы и оценены доказательства, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности. Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе и по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Процессуальных нарушений влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено.

При назначении административного наказания Пупышевой Е.В. мировым судьей учтены: характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Как видно из санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ размер обязательных работ предусмотрен на срок до ста пятидесяти часов.

Назначая Пупышевой Е.В. административное наказание на основе всесторонней оценки содеянного, тяжести совершенного ею правонарушения, принимая во внимание признание Пупышевой Е.В. вины в совершении административного правонарушения, мировой судья пришел к обоснованным выводам о необходимости назначения наказания в виде обязательных работ.

Вместе с тем, суд считает необходимым изменить постановление мирового судьи от 15 июня 2018 года, признав в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность Пупышевой Е.В. в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения Пупышевой Е.В. имеющей малолетних детей и уменьшить размер назначенного наказания в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска от 15 июня 2018 года в отношении Пупышевой Е.В. изменить.

Признать в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Пупышевой Е.В. совершение административного правонарушения Пупышевой Е.В., имеющей малолетних детей, уменьшив срок обязательных работ до 25 часов, в остальной части постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска от 15 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу Пупышевой Е.В. - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Томский областной суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: М.А. Тыняная