Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-982/2015 ~ М-160/2015 от 15.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2015 года г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Бойко В.Б., при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-982/15 по исковому заявлению Ермолиной Л.В. к Щербакову А.В. и Щербакову А.А., Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании нанимателем жилого помещения и по встречному иску Щербакова А.В. к Ермолиной Л.В. и Ермолину А.О. о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ермолина Л.В. в иске просила признать истицу нанимателем по договору социального найма жилого помещения-квартиры по адресу: г. Самара, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара внести соответствующие изменения в договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.

Требования мотивированы следующим: мать истицы Ермолиной Л.В. и ответчика Щербакова А.В. - Щербакова Н.М. была нанимателем (основным квартиросъемщиком) жилого помещения - квартиры по адресу: г. Самара, <адрес>. Щербакова Н.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время в квартире зарегистрированы: истица Ермолина Л.В., несовершеннолетняя дочь истицы Р., сын истицы Ермолин А.О., ответчик Щербаков А.В., его дети: Щербаков А.А. и Щербаков В.А. В квартире проживает истица с сыном и дочерью. Ответчики в квартире не проживают, не вселяются и не оплачивают коммунальные услуги. Более двух лет между сторонами происходят судебные тяжбы. Истица не препятствует ответчикам в пользовании квартирой, однако, они до настоящего времени не воспользовались своим правом. Истица неоднократно обращалась к ответчику с вопросом об изменении нанимателя квартиры, но ответчик не реагирует на просьбы истицы об изменении и заключении договора социального найма квартиры. В декабре 2014 года истица обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с вопросом о признании её нанимателем спорной квартиры по договору социального найма. Департамент отказал истице, так как отсутствовали заявления от всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных в квартире, а также отсутствовали документы от семьи Щербаковых, необходимых для изменения условий договора социального найма в соответствии с действующим законодательством и регламентом Департамента. Истица считает, что у неё имеются все основания требовать внесения изменений в действующий договор социального найма, признав истицу нанимателем спорной квартиры, так как она большее время проживает в квартире и полностью несёт бремя содержания жилья.

Щербаков А.В.во встречном иске просил признать его (Щербакова А.В.) нанимателем по договору социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: г. Самара, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара внести соответствующие изменения в договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Встречные требования мотивированы следующим: в настоящее время в квартире проживает Ермолина Л.В. со своей дочерью Р., а сын истицы Ермолин А.О. в квартире не проживает. Из-за постоянных скандалов, нервного напряжения и негативной обстановки в августе 2007 года Щербаков А.В. со своей семьей вынужден был уйти на съемную квартиру. После переезда комнату ответчика заняла истица, поставила в комнату свою мебель, вещи и поселила своего сына. В сентябре 2008 года сын ответчика Щербаков А.А. поступил в институт и хотел вернуться жить в свою комнату в спорной квартире, так как в съемной квартире не было условий для занятий. Однако, Щербакова Н.М. (мать ответчика) заявила, что он не будет жить с ними, а пусть живет по месту регистрации своей матери. В мае 2012 года Щербаков А.В. со своими детьми обратились в Кировский районный суд г. Самары с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании квартирой и вселении в неё. Суд удовлетворил исковые требования Щербаковых, но проживать в спорной квартире ответчики не могут, так как истица продолжает чинить бытовые и социальные неудобства. Она полностью заняла места общего пользования своей мебелью и вещами, не содержит жильё в надлежащем виде, оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги практически не производит, задолженность по квартплате на 02.02.2015 года составила <данные изъяты> руб. (л.д.40). Ответчик по мере возможности оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В сентябре 2014 года Ермолина Л.В. и ее сын Ермолин А.О. обратились в Кировский районный суд г.Самары с исковым заявлением о признании Щербакова А.В. и Щербакова А.А. утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, о расторжении договора социального найма. Ответчики предлагали заключить с истцами мировое соглашение, в котором предлагали в срок до 01.12.2014 года погасить в равных долях задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и подать документы на приватизацию, чтобы в дальнейшем продать спорную квартиру и разъехаться в разное жилье. Однако, Ермолины отказались от заключения мирового соглашения. В удовлетворении исковых требований Ермолиных суд отказал. После смерти Щербаковой Н.М. (матери ответчика) Щербаков А.В. обратился к своей сестре Ермолиной Л.В. (истице) с просьбой дать согласие на изменение нанимателя спорной квартиры и договора социального найма жилого помещения, но получил отказ. Больше этот вопрос не обсуждали, а истица с подобным предложением не обращалась к ответчику. Ответчик не может обратится в Департамент управления имуществом г.о. Самара с вопросом о признании его (Щербакова А.В.) нанимателем квартиры, так как у ответчика отсутствуют заявления от всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных в спорной квартире, а также отсутствуют документы от семьи Ермолиных, необходимые для изменения условий договора социального найма в соответствии с действующим законодательством и регламентом Департамента. Ответчик считает, что в связи со смертью основного квартиросъемщика, у Щербакова А.В. имеются все основания требовать внести изменения в действующий договор социального найма жилого помещения, признав Щербакова А.В. нанимателем спорной квартиры, так как он большее время проживает в квартире, своевременно и регулярно оплачивал за пользование жилищно-коммунальные услуги, ремонтировал и содержал жилье в надлежащем состоянии.

Истица (ответчица по встречному иску) Ермолина Л.В. и её представитель по ордеру адвокат Доценко И.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, встречный иск не признали. Представитель истицы пояснила, что в случае удовлетворения иска Ермолиной Л.В. у неё как ответственного нанимателя будет больше возможностей содержать квартиру в надлежащем виде, в порядке. В настоящее время по квартире имеется задолженность.

Ответчики (истцы по встречному иску) Щербаков А.В. и Щербаков А.А. в судебном заседании иск не признали, поддержали встречные исковые требования. Щербаков А.В. пояснил, что при установке газового счётчика договор газоснабжения был оформлен на Ермолину Л.В. (л.д.59), но газ оплачивала бабушка. Оплата Щербаковым А.В. коммунальных услуг подтверждается квитанциями (л.д.58). Имеется квитанция от 02.02.2015 года на сумму <данные изъяты> руб., за декабрь и ноябрь 2014 года платёжное поручение на сумму <данные изъяты> руб. Так как Щербаковы занимают одну комнату, то оплата составляет <данные изъяты> руб. Остальные две комнаты занимает Ермолина Л.В. с дочерью. Ежемесячный платеж по квартире составляет <данные изъяты> руб. В 2014 году оплата задолженности не производилась по той причине, что оплачивалась ипотека в среднем <данные изъяты> руб. ежемесячно, а часть денег уходила на лечение (л.д.36,37, 38,39). Ежемесячный доход Щербакова А.В. <данные изъяты> руб. Когда Щербаков А.В. на протяжении 7 месяцев проживал в спорной квартире с сестрой, то он лично платил за квартиру, квитанции не требовал. Однако, по истечении времени в подъезде были вывешены списки должников, в том числе жильцы квартиры №. Щербаков А.А. пояснил, что Щербаков А.В. планирует переехать в спорную квартиру и проживать в ней.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Геворгян О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения как первоначальных так и встречных исковых требований. Пояснила, что в соответствии Жилищным кодексом РФ Департамент является собственником жилищного фонда, а каждый гражданин вправе определить нанимателя квартиры. Департамент не вправе назначить кого-либо нанимателем жилого помещения без согласия членов семьи. Сам наниматель и члены его семьи имеют равные права и несут обязанности. Представитель Департамента полагал, что данный спор возможно урегулировать мирным путём.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) Ермолин А.О.в судебном заседании не возражал против удовлетворения первоначального иска, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать. Пояснил, что истица проживет в спорной квартире и оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования и встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 672 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

На основании ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что мать истицы Ермолиной Л.В. (л.д.54) и ответчика Щербакова А.В. (л.д.11) - Щербакова Н.М. с 04.06.1975 года была нанимателем (основным квартиросъемщиком) жилого помещения - квартиры по адресу: г. Самара, <адрес>, что подтверждается справкой от 15.10.2013 года МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (л.д.7).

Решением Кировского районного суда г.Самары от 31.05.2012 года по гражданскому делу №2-2270/12 частично удовлетворены исковые требования Щербакова А.В., Щербакова А.А., Щербакова В.А. к Щербаковой Н.М., Ермолиной Л.В., Ермолину А.О. об устранении препятствий в пользовании квартирой и вселении в жилое помещение (л.д.24-25).

Судом постановлено: «Иск удовлетворить частично. Обязать Щербакову Н.М., Ермолину Л.В., Ермолина А.О. не чинить препятствий Щербакову А.В., Щербакову А.А., Щербакову В.А. в проживании и пользовании жилым помещением: квартирой по адресу: г. Самара <адрес>. Вселить Щербакова А.В., Щербакова А.А., Щербакова В.А. в квартиру по адресу: г. Самара <адрес>. Взыскать с Щербаковой Н.М., Ермолиной Л.В., Ермолина А.О. солидарно в пользу Щербакова А.В. расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей. В остальной части требований отказать».

Указанное решение суда по гражданскому делу №2-2270/12 вступило в законную силу 05.07.2012 года.

Щербакова Н.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.55).

В настоящее время в квартире зарегистрированы: истица Ермолина Л.В. (зарегистрирована с 30.12.1987 года), несовершеннолетняя дочь истицы Р. (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года), сын истицы Ермолин А.О. (зарегистрирован с 25.02.1993 года), ответчик Щербаков А.В. (зарегистрирован с 22.11.1985 года), его дети: Щербаков А.А. и Щербаков В.А. (зарегистрированы с 03.10.2000 года).

Решением Кировского районного суда г.Самары от 20.10.2014 года по гражданскому делу №2-5103/14 отказано в удовлетворении исковых требований Ермолиной Л.В., Ермолина А.О. к Щербакову А.В., Щербакову А.А., Щербакову В.А. в лице законного представителя Щербаковой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта (л.д.22-23).

Указанное решение суда по гражданскому делу №2-5103/14 вступило в законную силу 27.11.2014 года.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.ст. 672, 677 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Основанием вселения в муниципальное помещение, в соответствии с нормами действующего законодательства, является договор социального найма.

Стороны были зарегистрированы в квартире в качестве членов семьи нанимателя. Следовательно, доводы истицы о том, что ответчик не оплачивает жилищно-коммунальные услуги и не ведет с остальными членами семьи совместного хозяйства, не имеют правового значения при рассмотрении данного спора.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Ермолина Л.В., Ермолин А.О., Щербаков А.В. и Щербаков А.А. являлись членами семьи нанимателя квартиры Щербаковой Н.М., в силу чего обладают равными правами в отношении данного жилого помещения, сохраняющимися и после смерти нанимателя.

При этом действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 статьи 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи умершего нанимателя при отсутствии согласия других членов семьи.

Таким образом, требование Ермолиной Л.В. о признании её нанимателем указанной квартиры по договору социального найма жилого помещения вместо умершего нанимателя Щербаковой Н.М. при отсутствии на то согласия зарегистрированных в квартире Щербакова А.В. и Щербакова А.А. обладающих равными с истицей правами на жилое помещение, не основано на законе.

Аналогично не основано на законе и встречное требование Щербакова А.В. о признании его нанимателем указанной квартиры по договору социального найма жилого помещения.

При этом суд не находит оснований считать, что отсутствие такого согласия свидетельствует о нарушении жилищных прав Ермолиной Л.В., Щербакова А.В. и Щербакова А.А., требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, в силу положенийстатья 672 ГК РФ ч. 2 статьи 686 ГК Российской Федерации в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Принимая во внимание законность регистрации и проживания граждан в жилом помещении по адресу: г. Самара, ул<адрес>, и учитывая, что Департамент управления имуществом г.о Самара не препятствует сторонам в осуществлении своих жилищных прав, суд приходит к выводу, что исковые требования и встречные исковые требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Ермолиной Л.В. к Щербакову А.В. и Щербакову А.А., Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании нанимателем жилого помещения по адресу: г. Самара, <адрес> и обязании Департамента управления имуществом г.о. Самары внести изменения в договор социального найма жилого помещения отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Щербакова А.В. к Ермолиной Л.В. и Ермолину А.О. о признании нанимателем жилого помещения по адресу: г.Самара, <адрес> и обязании Департамента управления имуществом г.о. Самары внести изменения в договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда составлено в окончательной форме 17.02.2015 года.

Председательствующий судьяВ.Б. Бойко