Решение по делу № 12-22/2017 от 03.02.2017

№12-22/2017

РЕШЕНИЕ

с. Карагай 03 марта 2017 года

    Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Гомзяковой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю(далее Межрайонная ИФНС России №3 по Пермскому краю) на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенном 26.01.2017 мировым судьёй судебного участка № 2 Карагайского судебного района Пермского края в отношении Ярина Н.Н.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края от 26.01.2017 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ярина Н.Н., в связи с тем, что Федеральный закон от 03.07.2016 №250-ФЗ, вступивший в действие с 01.01.2017, улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чьи деяния совершены до вступления указанного закона в силу.

Не согласившись с указанным постановлением, Межрайонная ИФНС России №3 по Пермскому краю подала жалобу, в которой просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение судье, в связи с тем, что судом ошибочно установлено, что Федеральный закон от 03.07.2016 №250-ФЗ улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(в редакции, действующей до 01.01.2017).

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Пермскому краю не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, на доводах жалобы настаивает.

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Яр» Ярин Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, нахожу постановление мирового суда подлежащим отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с п.2 ст.346.12 НК РФ, ООО «Яр», является налогоплательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с 01.01.2011 с объектом налогообложения «доход».

Согласно пп.4 п.1 ст.23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту учета налоговые декларации и самостоятельно исполнить обязанности по их уплате по тем налогам, которые он обязан уплачивать.

Исходя из п.1 ст.346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Согласно п.2 ст.346.19 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23, пп.1 п.1 ст.346.23 НК РФ, налогоплательщики – организации по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2015 год не позднее 31.03.2016.

ООО «Яр» налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 представлена 08.06.2016.

Согласно ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ), нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

Исходя из ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(в редакции, действовавшей до 01.01.2017), нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исходя санкции ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей до 01.01.2017 и в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, действующей в настоящее время, а также учитывая, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю, что мировым судьей ошибочно сделан вывод, что Федеральный закон от 03.07.2016 №250-ФЗ, вступивший в действие с 01.01.2017, улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чьи деяния совершены до вступления указанного закона в силу, в данном случае в редакции, действовавшей до 01.01.2017.

Кроме того, необходимо учесть, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края от 26.01.2017 вынесено в отношении физического лица - Ярина Н.Н., хотя протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Яр» Ярина Н.Н. по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.3).

Таким образом, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, имеются основания отмены постановления мирового судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края от 26.01.2017 в Ярина Н.Н. по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края от 26.01.2017 в отношении Ярина Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья А.В. Политов