Определение по делу № 5-1771/2016 от 29.10.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Магомедов Р.А., с участием дежурного ОП по <адрес> ФИО3, ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении и протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Кадир оглы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. оказал неповиновение законному сотрудникам полиции, буйно вел себя в общественном месте, что подтверждается рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что представлять документы о не отказывался, представил имевшееся при себе водительское удостоверение. Каких-либо нецензурных выражений в адрес сотрудников полиции с его стороны не исходило.

Представитель ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Изучение представленных материалов свидетельствует о необходимости возвратить данный материал для оформления надлежащим образом.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N54 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение было совершено в 09 ч. 00 мин., т.е. не указано место совершения административного правонарушения.

Из рапортов сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ также не усматривается конкретное место совершения административного правонарушения, ограничившись лишь указанием названия <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как дословно следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 оказал неповиновение сотрудникам полиции, буйно вел себя в общественном месте.

Данный протокол не содержит надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку в нем не указано в чем выразилось неповиновение ФИО1, какому законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвращение протокола допускается только при подготовке дела к судебному рассмотрению и невозможно при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

С учетом изложенного, поскольку место совершения ФИО1 административного правонарушения фактически не установлено, протокол не содержит надлежащего описания события административного правонарушения, достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не представляется возможным, и он подлежит возврату и.о. начальника ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ФИО1 Кадир оглы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возвратить и.о. начальника ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО6

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии.

Судья Р.А. Магомедов