Дело № 5-140/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Елизово Камчатского края 15 января 2021 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дятлова С.А.,
У С Т А Н О В И Л:
В Елизовский районный суд Камчатского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы дела в отношении Дятлова Сергея Алексеевича.
Рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно, по причине неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при подготовке дела к рассмотрению.
Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Особое внимание правоприменителя обращается на исследование доказательств, свидетельствующих о наличии или отсутствии события административного правонарушения, о вине либо об отсутствии вины физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В качестве доказательства вины Дятлова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалы дела представлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксировано, что 23 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут Долгов С.А. находился - управлял т/с Nissan Almera г/н №, расположенном по ул. Ленина д. 24 в г. Елизово, перевозил пассажира без использования средств индивидуальной защиты (маска и перчатки).
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, личность Дятлова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, установлена на основании №.
Вместе с тем, представленное на рассмотрение дело, не содержит копии водительского удостоверения либо паспорта Дятлова С.А., на основании которого можно было бы установить его личность.
Представленное на рассмотрение дело содержит копию формы 1П на имя Дятлова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Таким образом, отсутствие документа, на основании которого подлежит установлению личность Дятлова С.А., влечет нарушение предусмотренных ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дятлова С.А. подлежат возвращению в ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району для устранения вышеуказанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району протокол об административном правонарушении № 040061 от 23 декабря 2020 года и приложенные к нему материалы дела в отношении Дятлова Сергея Алексеевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения выявленных недостатков.
Судья А.Н. Соловьёв