Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1092/2022 от 09.03.2022

Дело №5-1092/2022

73RS0013-01-2022-001305-71

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2022 года                                                                             г.Димитровград

                                   пр.Автостроителей, 51а

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Тудиярова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда №15 дело об административном правонарушении в отношении

Молотова А. А.ча, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Молотов А.А. 13 февраля 2022 года в 09 час. 00 мин., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в торговой точке «Продукты» по ул. Трудовая, 36 в г. Димитровграде находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в местах приобретения товаров, тем самым создав угрозу собственной безопасности жизни и здоровья, а также иных лиц, находящихся в указанной торговой точке, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в нарушение п.п. «в» и «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, в части нарушения п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Молотов А.А. не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких – либо возражений суду не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи влечет наложение на граждан административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

При этом, в соответствии с п.п. 5.6 Указа (в ред., действовавшей на момент совершения правонарушения) постановлено носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Из объяснения Молотова А.А. от 13.02.2022 следует, что он 13.02.2022 в 09-00 часов находясь в помещении магазина «Продукты» по ул. Трудовая, 36 в г.Димитровграде Ульяновской области не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, потому что забыл.

Кроме полного признания своей вины, вина Молотова А.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися фотоматериалами.

Постановлением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11.06.2021 Молотов А.А. за совершение 22.03.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 22.06.2021.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Молотова А.А. имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Между тем, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении Молотову А.А. в вину вменяется то, что он находился в месте приобретения товаров без средств индивидуальной защиты перчаток, не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ульяновской области от 30.08.2021 N 83 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19" исключена обязанность носить перчатки в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела, вышеуказанные ограничительные меры не действуют.

При таких обстоятельствах по настоящему делу из объема вины Молотова А.А. подлежат исключению выводы о нарушении им п.5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 в части ношения перчаток в местах приобретения товаров.

При назначении Молотову А.А. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Смягчающими ответственность Молотова А.А. обстоятельствами являются признание им вины в содеянном.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить Молотову А.А. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000016800, ░░░ 017308101, ░░░ 7303013280, ░░░ 732501001, ░░░ 18811601201010601140, ░░░░░ 73705000, ░░░ 18880473220739834230, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                                                    ░.░. ░░░░░░░░░