Решение по делу № 2-1618/2014 ~ М-1584/2014 от 05.11.2014

Дело № 2-1618/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Рудометовой О.С.,

с участием прокурора Паюсовой Е.М.,

ответчика Зелянина Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2014 года в г.Сыктывкаре гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к Зелянину Н.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Зелянину Н.П. о признании недействительным водительское удостоверение серии №... на управление транспортными средствами категории ... выданное **.**.** Зелянину Н.П., **.**.** года рождения; обязании Зелянина Н.П. сдать водительское удостоверение серии №... от **.**.** категории ... в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ответчик с **.**.** по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Коми республиканский наркологический диспансер» с диагнозом ..., что свидетельствует о ....

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица УМВД России по г. Сыктывкару, ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 Закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращении права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения прекращение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года N 377, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", алкоголизм является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории «А», «В» возможно при наличии указанного заболевания при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительстве удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия – это выздоровление.

Порядок и сроки диспансерного учета устанавливаются Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704.

Согласно п. 1 Инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обратившиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

Пунктом 2 Инструкции установлен срок диспансерного учета при условии выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Из анализа приведенных норм приказа следует, что стойкая ремиссия может быть установлена только медицинским заключением, являющимся основанием для снятия гражданина с диспансерного учета по имеющемуся у него заболеванию, по истечении трехлетнего срока.

Из представленной ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару информации следует, что **.**.** Зелянин Н.П. получил водительское удостоверение серии №... категории ...

Согласно представленным ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» медицинским сведениям Зелянин Н.П. находится на диспансерном учете с **.**.** с диагнозом ... В настоящее время «стойкая» ремиссия по заболеванию не установлена периодом наблюдения в течение трех лет. Согласно выставленному диагнозу в настоящее время имеются медицинские ... противопоказания к управлению в отношении всех категорий транспортных средств.

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности – транспортным средством. Медицинских сведений о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии заболевания, в распоряжении суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара к Зелянину Н.П. о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ....

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №... на управление транспортными средствами категории ... выданное **.**.** Зелянину Н.П., **.**.** года рождения.

Обязать Зелянина Н.П. сдать водительское удостоверение серии по адресу ... от **.**.** категории «В,С» в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Зелянина Н.П. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Р.Г.Баталов

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2014г.