Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2337/2020 ~ М-2254/2020 от 26.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    07 сентября 2020 года                         г. Сызрань                         

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2337/2020 по иску Фокина АС к УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец Фокин А.С. обратился в суд с настоящим иском к ответчику и просил признать незаконным решение УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) зачесть в его общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в Инзенском диатомовом комбинате, назначив ему страховую пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста.

    В обоснование своих требований Фокин А.С. указал, что <дата> им было подано заявление в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении стразовой пенсии по старости. <дата> УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) было вынесено решение об отказе в назначении с <дата> страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права. Спорный период работы Фокина А.С. не был включен в его общий страховой стаж, поскольку представленные в подтверждение указанного периода работы справки имеются неточности, описки, необходимые данные отсутствуют, в приказах и лицевых счетах дата рождения Фокина А.С. указана не полностью либо вообще отсутствует. Документально подтвержден страховой стаж 7 лет 11 месяцев 13 дней, что менее требуемых 10 лет. Общий индивидуальный коэффициент составляет 9,369, что менее требуемых 16,2. С данным решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) он не согласен, поскольку имеются справки о его работе в данный период, запись о спорном периоде работы была внесена в трудовую книжку, которая была уничтожена при пожаре, в ином порядке подтвердить стаж работы и решить вопрос о назначении пенсии возможности не имеет. Считает, что данный отказ нарушает его конституционные права и право на назначении пенсии.

В судебном заседании истец Фокин А.С. исковые требования поддержал, уточнил в части и просил назначить страховую пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста, с <дата>, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик представитель УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице Трошиной О.А. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> Фокин А.С. обратился в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> Фокину А.С. было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2,3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, согласно приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» у мужчин, которые достигли в 2019 году возраста 60 лет, право на страховую пенсию возникает по истечении 12 месяцев, с наступления возраста 60 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложения 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 10 лет при назначения страховой пенсии по старости в 2019 году.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие в 2019 году возраста 60 лет и 6 месяцев (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 и 6 к настоящему Федеральному закону, а также ч. 3 ст. 35 данного Федерального закона) при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Документально подтвержденный страховой стаж Фокина А.С. составляет 7 лет 11 месяцев 13 дней, общий ИПК составил 13,479.

Период работы Фокина А.С. с 17 мая 1983 года по 02 сентября 1985 года в Инзенском диатомовом комбинате в качестве электромонтера по ремонту эл. оборудования не был включен в его общий трудовой (страховой) стаж, поскольку: запись о данном периоде работы в трудовой книжке отсутствует; исторической справки по Инзенскому диатомовому комбинату в муниципальном архиве не имеется; карточки формы Т-2 по Инзенскому диатомовому комбинату в муниципальных архив не поступали; в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1983-1985 года дата рождения Фокина А.С. указана не полностью, указан лишь год рождения – 1959, заработная плата по месяцам закодирована, сведений по кодам оплат труда и удержаний из заработной платы не имеется; в приказах приема на работу и об увольнении с работы дата рождения Фокина А.С. не указана.

Вместе с тем, из архивных справок, выданных архивным отделом Администрации муниципального образования «<адрес>», от <дата> № *** и от <дата> № *** усматривается, что других работников в лицевых счетах Инзенского диатомового комбината за период с 1983 по 1985 года с фамилией Фокин не значатся, представлены сведения о заработной плате Фокина А.С. за спорные периоды, а также архивные выписки из приказов по Инзенскому диатомовому комбинату о приеме его на работу и об увольнении.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от <дата> № ***, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.041996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования Фокина А.С. подлежат удовлетворению, УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) следует обязать включить Фокину А.С. период его работы с <дата> по <дата> в Инзенском диатомовом комбинате в качестве электромонтера по ремонту эл. оборудования в его общий трудовой (страховой) стаж.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Фокин А.С. <дата> подал в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) оформленное по установленной форме заявление о назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на возникновение права на назначение пенсии, право на назначение пенсии у Фокина А.С., <дата> г.р. возникло <дата>, в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить Фокину А.С. страховую пенсию по старости с <дата>, т.е. со дня обращения за указанной пенсией.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Фокина АС удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить Фокину АС период его работы с <дата> по <дата> в Инзенском диатомовом комбинате в качестве электромонтера по ремонту эл. оборудования в его страховой стаж, с назначением ему пенсии с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ашуркова А.П.