Дело № 2а-373/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Чамзинка
Республика Мордовия 20 сентября 2019 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,
с участием в деле:
административного истца – Симкиной Е.Н.,
представителя административного истца – Николаева С.А.,
административных ответчиков:
судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В.,
начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Куликовой Е.С.,
Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, представитель которого не явился,
заинтересованных лиц: ПАО «Банк Уралсиб», представитель которого не явился, индивидуального предпринимателя Куклина А.В., не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Симкиной Е.Н. к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Егоровой О.В. начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Егоровой О.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С.
установил:
Симкина Е.Н. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого, согласно уточнениям от 05 сентября 2019г., от 12 сентября 2019г., указывает на незаконность действий:
- судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. по вынесению постановлений о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 07 августа 2019 года (с последующим возвращением списанных денежных средств в размере 7 879 рублей 28 копеек),
- судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. о невыдаче заверенной копии постановления от 12 августа 2019г. о прекращении исполнительного производства со снятием ареста на автомобиль, земельный участок и дом, находящийся по адресу: <адрес>,
- судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. о направлении в адрес Симкиной Е.Н. всей корреспонденции с описью вложения по адресу: <адрес>, а не по адресу ее регистрации: <адрес>,
- судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. о вынесении и направлении требования о явке 22 августа 2019г. за получением автомобиля, которое получено Симкиной Е.Н. 23 августа 2019г.,
- начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. по рассмотрению жалобы-обращения на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Чамзинскому району Егоровой О.В. о признании незаконными её действий (письмо-ответ от 13 августа 2019г.),
- судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. по вынесению постановления от 20 августа 2019 года о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (по повторному списанию денежных средств в счет оплаты услуг эвакуатора в размере 7 000 рублей).
В судебном заседании административный истец Симкина Е.Н. и её представитель Николаев С.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с дополнениями, пояснив, что все действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. незаконны, вынесены с грубым нарушением норм законодательства.
В судебном заседании представители административных ответчиков – судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егорова О.В., начальник отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Куликова Е.С. исковые требования не признали по основаниям, указанным в возражении от 12 сентября 2019г.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом – посредством электронной почты, при этом о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил и об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
Заинтересованные лица: представитель ПАО «Банк Уралсиб», индивидуальный предприниматель Куклин А.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
В возражении на административное исковое заявление от 05 сентября 2019г. представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Сероглазова А.В. просит заявленные требования административного истца оставить без удовлетворения, дополнительно отметив, что требование о явке Симкиной Е.Н. 22 августа 2019 года, которое ей вручено 23 августа 2019 не повлекло для истца никаких правовых последствий, тем самым, не нарушает её законные права и интересы. Кроме того, указывает на пропуск административным истцом десятидневного срока обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года, которое получено Симкиной Е.Н. 07 августа 2019 года.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
Из представленных материалов установлено, что на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чамзинским районным судом Республики Мордовия о взыскании с Симкиной Е.Н. в пользу ПАО «Банк Уралсиб» задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Тресоумовой А.В. 14 февраля 2019 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Симкиной Е.Н., предмет исполнения –взыскать задолженность в сумме 159 935 рублей 82 копейки, проценты за пользование кредитом 106 732 рубля 32 копейки, обратить взыскание на заложенное имущество транспортное средство, № принадлежащее Симкиной Е.Н. путем продажи с публичных торгов.
14 февраля 2019 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Тресоумовой А.В. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, наименование – №, принадлежащее Симкиной Е.Н.
Согласно полученным сведениям в рамках вышеуказанного исполнительного производства Симкина Е.Н. трудоустроена в <данные изъяты>
06 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Тресоумовой А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Симкиной Е.Н.
05 июня 2019 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Тресоумовой А.В. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Симкиной Е.Н., адрес должника: Республика Мордовия, <адрес> размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, а также составлен акт о наложении ареста (описи имущества) - транспортного средства, № предварительная оценка – 300 000 рублей.
Согласно акту изъятия арестованного имущества от 05 июня 2019 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Тресоумовой А.В. изъято транспортное средство, <данные изъяты> – 300 000 рублей, хранителем указанного арестованного имущества назначен ИП Куклин А.В.
05 июля 2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. привлечен для участия в указанном исполнительном производстве, а именно для оценки арестованного 05 июня 2019 г. имущества - транспортного средства, наименование – тип № специалист ООО «Титул». Согласно, оценке которого рыночная стоимость арестованного транспортного средства составила – 433 000 рублей.
07 августа 2019 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Симкиной Е.Н.
Согласно справке представителя ПАО «Банк Уралсиб» Ялфимова А.А. от 05 августа 2019 г. по состоянию на 05 августа 2019 г. в счет исполнения решения суда осуществлены платежи в полном объеме. Решение суда исполнено в полном объеме.
09 августа 2019 года Симкиной Е.Н. подана жалоба старшему судебному приставу ОСП по Чамзинскому району Республики Мордовия Куликовой Е.С. на действия судебного пристава исполнителя Егоровой О.В., в которой должник по исполнительному производству № Симкина Е.Н. указывает на незаконность постановлений о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 07 августа 2019 года, согласно которым обращено взыскание на доходы должника из которых 11 195 рублей 51 копейка - исполнительский сбор, а также расходы по совершению исполнительных действий третьими лицами на сумму 1 357 рублей 40 копеек.
12 августа 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. снят арест с имущества должника № копия указанного постановления направлена Симкиной Е.Н. 13 августа 2019 года, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений и квитанция об отправке.
20 августа 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. с Симкиной Е.Н. постановлено взыскать расходы по совершению исполнительных действий в сумме 10 123 рубля 34 копейки.
19 сентября 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. внесены изменения в пункт 1 постановочной части постановления судебного пристава-исполнителя Егоровой О.В. о взыскании расходов на совершение исполнительных действий, вынесенного в рамках исполнительного производства № в отношении Симкиной Е.Н. за №13025/1998247 от 20 августа 2019 года, изложив в следующей редакции: «Взыскать с Симкиной Е.Н. расходы по совершению исполнительных действий в сумме 5 880 рублей».
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Предметом рассмотрения по настоящему административному делу являются действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. по вынесению постановлений о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 07 августа 2019 года, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. о невыдаче заверенной копии постановления от 12 августа 2019г., действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. о направлении в адрес Симкиной Е.Н. всей корреспонденции с описью вложения по адресу: <адрес>, а не по адресу ее регистрации: <адрес>, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. о вынесении и направлении требования о явки 22 августа 2019г. за получением автомобиля, действия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. по рассмотрению жалобы-обращения на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Чамзинскому району Егоровой О.В. о признании незаконными её действий (письмо-ответ от 13 августа 2019г.), действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. по вынесению постановления от 20 августа 2019 года о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (по повторному списанию денежных средств в счет оплаты услуг эвакуатора в размере 7 000 рублей).
Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).Рассматривая требования административного истца, суд считает, что оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и не находит оснований для их удовлетворения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Законом (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. №N 118-ФЗ "О судебных приставах") принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).
В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
В целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель принимает меры принудительного исполнения, в том числе, обращает взыскания на имущество должника (статья 68 Закона об исполнительном производстве).
Положениями частей 1, 2, 3, 5, 6 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закона) предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. по вынесению постановлений о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 07 августа 2019 года являются законными и обоснованными.
Доводы административного истца Симкиной Е.Н. о не выдаче ей копии постановления от 12 августа 2019г. о прекращении исполнительного производства со снятием ареста на автомобиль, земельный участок и дом, находящийся по адресу: <адрес>, являются необоснованными, поскольку исполнительное производство №-ИП по настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя и оснований для его прекращения в соответствии со статьёй 43 закона, не имеется.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Егоровой О.В. от 21 августа 2019г. о снятии ареста с автомобиля должника направлена в адрес Симкиной Е.Н., что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений отдела от 13 августа 2019г. Кроме того, данная копия повторно вручено истцу под роспись 17 сентября 2019г. Арест на земельный участок и дом, находящийся по адресу: <адрес>, согласно исполнительному производству в отношении Симкиной Е.Н., не налагался.
Федеральным законом от 02 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусмотрено направление процессуальных документов с описью вложения. Заявления истца Симкиной Е.Н. о смене места регистрации и жительства в материалах исполнительного производства не имеется, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. о направлении в адрес Симкиной Е.Н. всей корреспонденции без описи вложения и по адресу: <адрес> (по которому должник был зарегистрирован на момент возбуждения исполнительного производства) являются законными и обоснованными.
Кроме того, административный истец указывает на незаконное требование о явке на 22 августа 2019 года для совершения исполнительных действий, по передаче принадлежащего ей транспортного средства <данные изъяты>, которое получено Симкиной Е.Н. 23 августа 2019 года. В виду того, что в дальнейшем должнику направлено новое требование с назначением новой даты для явки и к должнику не были применены административные меры за неявку 22 августа 2019 года, следовательно, в настоящий момент указанное требование потеряло свою актуальность и не несет каких-либо правовых последствий для истца, тем самым не нарушает её законные права и интересы.
Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с положениями части 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Статьей 122 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как установлено судом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года вручено Симкиной Е.Н. лично 07 августа 2019 года.
В ответе на жалобу Симкиной Е.Н. от 09 августа 2019г. в части обжалования постановления от 05 августа 2019г. о взыскании исполнительского сбора, начальником отдела судебных приставов – страшим судебным приставом Киликовой Е.С. разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 125 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении жалобы по существу если обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, в ответе-сообщении от 13 августа 2019г. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. разъяснено, что доводы, указанные Симкиной Е.Н. в обосновании требований о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора не нашли своё подтверждение, поскольку постановление о возбуждении № заявителем получено лично под роспись 26 февраля 2019г. Требования исполнительного документа в полном объеме исполнены 05 августа 2019г. таким образом, срок для добровольного исполнения, предоставленный должнику в постановлении о возбуждении исполнительного производства истек, в связи с чем, в соответствии со статьёй 112 Закона, с Симкиной Е.Н. взыскан исполнительский сбор, который не обжаловался в установленном законом порядке и вступил в законную силу.
20 августа 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. с Симкиной Е.Н. постановлено взыскать расходы по совершению исполнительных действий в сумме 10 123 рубля 34 копейки.
19 сентября 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. внесены изменения в пункт 1 постановочной части постановления судебного пристава-исполнителя Егоровой О.В. о взыскании расходов на совершение исполнительных действий, вынесенного в рамках исполнительного производства № в отношении Симкиной Е.Н. за № от 20 августа 2019 года, изложив в следующей редакции: «Взыскать с Симкиной Е.Н. расходы по совершению исполнительных действий в сумме 5 880 рублей».
Согласно представленной Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия копии счета на оплату №165 от 20 августа 2019г., сумма 5 880 рублей подлежит взысканию с Симкиной Е.Н. за хранение автомобиля № с 05 июня 2019г. по 28 августа 2019г.
С учетом внесенных в постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. от 20 августа 2019г. изменений, данная сумма постановлена к взысканию с Симкиной Е.Н. лишь за хранение автомобиля.
Сумма в размере 7 000 рублей, оплаченная Симкиной Е.Н. согласно представленным ею документам: квитанции 000411 от 05 июня 2019г. и справкой начальника ОРВ в г.Нижний Новгород ПАО «Банк Уралсиб», за эвакуацию указанного выше автомобиля, взысканию с Симкиной Е.Н. по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. от 20 августа 2019г. не определена.
В связи с изложенным, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Егоровой О.В. по вынесению постановления от 20 августа 2019 года о взыскании расходов по совершению исполнительных действий с учетом внесенных изменений, являются законными и обоснованными.
Кроме того, согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с положениями части 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. №29-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Статьей 122 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как установлено судом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 05 августа 2019 года вручено Симкиной Е.Н. лично 07 августа 2019 года.
Однако административный истец обратился в суд с настоящим иском только 27 августа 2019 года, тем самым пропустив установленный законом десятидневный срок подачи административного иска о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, ходатайства о его восстановлении не заявлено.
Исходя из вышеприведенных норм права, учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок на обращение пропущен, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.
Суд, с учетом вышеуказанных норм права, а также представленных доказательств, приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя и начальника отдела – старшего судебного пристава нарушений действующего законодательства при совершении оспариваемых действий.
Более того, в данном деле, исходя из установленных обстоятельствах, отсутствует совокупность таких условий как нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав и свобод административного истца.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Симкиной Е.Н. к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Егоровой О.В., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Егоровой О.В. и начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Куликовой Е.С., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия Н.В. Бондарева