Дело № 2-1575/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2019 года г.Уфа
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,
при секретаре Фаизовой Р.Р.,
с участием истца Ворошнина С.Г.,
представителя ответчика <адрес> городского округа <адрес> РБ – Хусаиновой И.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворошнина С. Г. к <адрес> РБ о восстановлении срока для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,
установил:
Ворошнин С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к <адрес> городского округа <адрес>, в котором просит суд: восстановить срок для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязать ответчика включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его отец и мать умерли, ДД.ММ.ГГГГ определен в детский <адрес>, в котором воспитывался до 2002 года. Распоряжением № главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплено право пользования жильем по адресу: РБ, <адрес>, совместно с его сестрами Ворошниной В.Г. и Ворошниной И.Г. до достижения ими совершеннолетия. В 2002 году в отношении него была оформлена опека Полонской Т.П., он был зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, где проживал до совершеннолетия со своим опекуном. ДД.ММ.ГГГГ в отношении закрепленной за ним жилой площади было зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/3 в жилом помещении по адресу: РБ, <адрес>. Распоряжением ;175 Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Истец обратился в <адрес> РБ для однократного обеспечения льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. 25 сентября 2018 года истец получил ответ, что на момент обращения для постановки на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ему исполнилось 26 лет, следовательно на момент обращения за реализацией своего права он не относится к указанной категории граждан и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ на него не распространяются. С данным отказом истец не согласен, поскольку положения закона, никаких исключений, связанных с возрастом лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, для реализации принадлежавших им прав на льготное обеспечение жилыми помещениями не содержат.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям. Суду пояснил, что до 18 лет находился под опекой. Дом, в котором за ним закреплено жилое помещение, был признан аварийным, ждали решение суда о признании дома аварийным, документами занимался его опекун.
Представитель ответчика <адрес> городского округа <адрес> РБ – Хусаинова И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что истец впервые обратился с заявлением о постановке на учет в сентябре 2018 года, когда ему исполнилось 26 лет, до этого на учете не состоял, с соответствующими заявлениями не обращался. Оснований для удовлетворения его заявления по постановке на учет не было.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Судом установлено, что Ворошнин С.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Башкортостан (свидетельство о рождении серии IХ-АР № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно указанному свидетельству о рождении, отцом истца является – Ворошнин Г. Н., матерью – Ворошнина И. С..
ДД.ММ.ГГГГ Ворошнина И.С. умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
ДД.ММ.ГГГГ умер Ворошнин Г.Н., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.
По путевке № от ДД.ММ.ГГГГ Ворошнин С.Г. направлен в <адрес> <адрес>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Ворошнин С.Г. воспитывался в <адрес> и находился на полном государственном обеспечении, как оставшийся без попечения родителей (сирота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В 2002 году в отношении Ворошнина С.Г. оформлена опека (опекун Полонская Т.П.), в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, где также зарегистрированы: Хасанов Д.А., Хасанов Азизджон А., Хасанов Амин А., Хасанова Н.П., Хасанов Т.А., Исаев В.С., Полонская Т.П., Полонская Т.И., Хасанова М.А..
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Ворошнин С.Г. на основании решения Бирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: РБ, <адрес>.
Распоряжением главы Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: РБ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Как указано истцом и не оспорено ответчиком, Ворошнин С.Г. обратился в <адрес> городского округа <адрес> РБ для однократного обеспечения льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. 25 сентября 2018 года получен ответ, что на момент обращения для постановки на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ему исполнилось 26 лет, следовательно на момент обращения за реализацией своего права он не относится к указанной категории граждан и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ на него не распространяются.
В обоснование причин отсутствия от истца обращений о постановке на учет до достижения им 23 лет, Ворошнин С.Г. указывает, что ранее всеми документами занималась его опекун, закрепленное за ним жилье признано аварийным.
Между тем, доказательств обращения опекуна истца в <адрес> городского округа <адрес> с заявлением о постановке истца на учет в материалах дела не имеется, по достижении совершеннолетия и в последующем до 23 лет истец самостоятельно с таким заявлением не обратился.
Кроме того, жилищные права истца были реализованы путем закрепления за ним жилого помещения с признанием права собственности на 1/3 долю в общей долевой собственности на квартиру.
Ссылка истца, что данное жилье признано аварийным, не влечет восстановление срока для постановки на учет по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку защита прав жителей домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляется в ином порядке, предусмотренном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Положения Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не содержат исключений, при наличии которых заявление от лица, претендующего на статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, о постановке на учет может быть удовлетворено по достижении 23 лет.
Напротив, заложенное в вышеназванный Закон понятие лица, оставшегося без попечения родителей, в качестве одного из условий предполагает возраст – не более 23 лет.
Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению, что Ворошнин С.Г. до достижения возраста 23 лет не встал (не поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по данной категории лиц, не обращался в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет, тем самым утратил право на льготное обеспечение жилым помещением в связи с тем, что перестал относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Ворошнина С. Г. к <адрес> РБ о восстановлении срока для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Ворошнина С. Г. к <адрес> РБ о восстановлении срока для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Р.А. Тимербаев