РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 мая 2018 года адрес
Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518/18 по иску Попова Алексея Ивановича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Попов А.И. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что он достиг возраста 60 лет и является получателем страховой пенсии по старости в размере 10740,49 руб. 19.12.2017 в адрес истца поступило решение Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара № 2330 от 22.11.2017, согласно которому отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 20.08.1980 по 13.05.1982 и с 04.10.1990 по 06.05.1991 по причине того, что указанные периоды работы внесены в дубликат трудовой книжки с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». 01.07.1978 истец был принят на работу в качестве рабочего магазина № 20 торга «Гастроном», находящегося в доме № 24 по ул. Ново-Садовая в г. Куйбышеве. Приказом Городского управления торговли за № 52 от 12.03.1981 торг «Гастроном» был ликвидирован, в связи с чем, все работники магазина № 20 торга «Гастроном» были переведены на те же должности в Октябрьское районное объединение «Продтовары». Место нахождение магазина, руководитель магазина и трудовые функции истца, которые заключались в осуществлении разгрузочных работ, при переводе не изменились. 13.05.1982 истец уволился из магазина по собственному желанию. С 04.10.1990 по 06.05.1991 истец работал в кооперативе «Информатика» в должности оператора-тиражера. В должностные обязанности входило запись учебных пособий по заказу общеобразовательных учреждений Куйбышевской и иных областей. На основании изложенного просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периоды работы: с 20.08.1980 по 13.05.1982 в качестве рабочего магазина № 20 торга «Гастроном», с 04.10.1990 по 06.05.1991 в должности оператора-тиражера кооператива «Информатика».
В судебном заседании истец Попов А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске. Пояснил, что дубликат трудовой книжки выдан в связи с утерей при переезде в другую квартиру.
Представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что истцом была представлены трудовая книжка, в которой не указано на титульном листе, что истец работал в магазине № 20. Истец был принят на должность рабочим, а уволен приемщиком, но в трудовой книжке записи о переводе на другую должность не имеется.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит основания для удовлетворения исковых требований.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.
В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, лежит на страхователе. Право требования устранения нарушения по оплате страховых взносов принадлежит страховщику, то есть пенсионному фонду.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 02.11.2017 Попов А.И. обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары от 22.11.2017 № 2330 истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 20.08.1980 по 13.05.1982, с 04.10.1990 по 06.05.1991, поскольку периоды работы внесены в дубликат трудовой книжки с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Из решения от 22.11.2017 № 2330 следует, что титульный лист дубликата трудовой книжки заверен печатью Октябрьское районное управление «Магазин № 620». На дату заполнения дубликата трудовой книжки заявитель работал на Куйбышевском заводе «Гидроавтоматика». В связи с чем, необходимо дополнительное документальное подтверждение периодов, внесенных в дубликат трудовой книжки. Кроме того в записи о приеме на работу с 01.07.1978 (приказ № 5 от 01.07.1978) по 13.05.1982 (приказ № 11 от 10.05.1982) наименование организации при приеме - магазин № 20 торга «Гастроном», а печать при увольнении не читается. С 04.10.1990 (договор № 18 от 04.10.1990) по 06.05.1991 (пр. № 31 от 06.05.1991) наименование при приеме – кооператив «Информация», а печать при увольнении не читается.
Согласно записи в дубликате трудовой книжки 01.07.1978 истец принят в Магазин № 20 торга «Гастроном» в качестве рабочего (пр. № 5 от 01.07.1978), 01.04.1981 в связи с ликвидацией торга «Гастроном» переведен в Октябрьское районное объединение «Продтовары» на ту же должность, 13.05.1982 уволен по собственному желанию.
Согласно архивным справкам архивного отдела Управления делопроизводства, контроля и исполнительской дисциплины и архивов Департамента органнизации процессов управления аппарата администрации г.о. Самара от 08.09.2017 в документах архивного фонда Куйбышевского торга «Гастроном» г. Куйбышева значится Попов Алексей Иванович и имеются следующие сведений о работе в магазине № 20 «Гастроном»: 01.07.1978 – принят на должность рабочего (пр. от 07.07.1978 № 44); 19.08.1980 уволен приемщик хлеба по собственному желанию (пр. от 15.08.1980 № 22). Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем и отчеством Попов Алексей Иванович не значатся.
Также имеется архивный приказ № 32 от 12.03.1981 городского управления торговли «Об организации хозрасчетных районных торговых объединений в г. Куйбышеве», из которого следует, что Кировский, Советский, Октябрьский, Железнодорожный и Самарский райпищеторги и районные хозрасчетные торговые объединения по продаже продовольственных товаров «Продтовары» до 01.04.1981 реорганизованы и вместо них с указанной даты организованы Ленинское и Промышленные районные «Продтовары». Указанным приказом также предписано до 01.04.1981 ликвидировать торг «Гастроном».
Также из трудовой книжки следует, что 04.10.1990 принят в кооператив «Информация» на должность оператора-тиражера (договор № 18 от 04.10.1990), 06.05.1991 уволен переводом в коммерческую фирму «Димекс» (пр. № 31 от 06.05.1991).
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Ранее действовавшее законодательство содержало аналогичные положения.
В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6 сентября 1973 г. N 656, в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Таким образом, обязанность по правильному ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право Попова А.И., на включение в стаж спорного периода и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.
Работник не может нести неблагоприятные последствия ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки и исполнения им обязанностей по передаче кадровых и финансовых документов на хранение в архив.
Таким образом, суд считает необходимым включить в страховой стаж период работы истца периоды с 20.08.1980 по 13.05.1982 в качестве рабочего магазина № 20 торга «Гастроном» и с 04.10.1990 по 06.05.1991 оператором-тиражером кооператива «Информатика».
Поскольку истец является получателем пенсии с 01.12.2017, перерасчет пенсии надлежит произвести ответчику именно с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова Алексея Ивановича – удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в общий страховой стаж Попова Алексея Ивановича периоды работы с 20.08.1980 по 13.05.1982 в качестве рабочего магазина № 20 торга «Гастроном» и с 04.10.1990 по 06.05.1991 оператором-тиражером кооператива «Информатика», а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.12.2017.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 10.05.2018.
Судья (подпись) Е.В. Трух
Копия верна. Судья
Секретарь