Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2012 ~ М-119/2012 от 18.04.2012

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> *****

Новохоперский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи    КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре    "Ш",

истца     "В",

с участием прокурора    "К",

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску "В" к администрации Коленовского сельского поселения о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

"В" обратилась в суд с иском к администрации Коленовского сельского поселения о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 20.03.2012 г. она была уволена с работы в связи с сокращением штатов работников культуры. При этом не была ознакомлена с приказом об увольнении. Ей была выдана трудовая книжка 20 марта 2012 года. В декабре 2011 года она была предупреждена об увольнении 28 февраля 2012 года в связи с сокращением штата работников администрации. Несколько раз просила выдать ей копии распоряжений об увольнении. Однако ей было в этом отказано. В 2011 году она уже увольнялась приказом главы администрации .......... сельского поселения "Б" В июне 2011 года была восстановлена судом на работе. С момента выхода на работу глава администрации "Б" постоянно ей заявлял, что он найдет способ уволить ее с работы. Данное заявление "Б" делал в присутствии работников культуры и солистов ансамбля русской песни « ,,,,,,,» .......... СДК. На каком основании произошла реорганизация, если структурное подразделение осталось тем же (.......... СДК при муниципальной структуре). Считает, что без решения определенной профессиональной комиссии в .......... СДК невозможно провести реорганизацию и поставить Дом культуры на модельный уровень работы. При увольнении она не была ознакомлена с новым утвержденным штатным расписанием, не поставлена на биржу труда. Просит суд восстановить ее на работе в прежней должности художественного руководителя .......... сельского Дома культуры. Взыскать с администрации .......... сельского поселения, а именно с главы администрации "Б" в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула и за постоянное унижение перед коллективом .......... СДК, что отразилось на ее здоровье, моральный вред в сумме 20 000 рублей.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, уточнив, что заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда она желает взыскать лично с "Б" Взыскивать указанные суммы с администрации .......... сельского поселения не желает.

Ответчик администрация .......... сельского поселения, будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направила, об отложении либо рассмотрении дела в отсутствие ее представителя не просила. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Соответчик "Б", будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об отложении либо рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования истца в части восстановления на работе и отказать в части взыскании с "Б" заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Применительно к трудовым отношениям указанные нормы Конституции Российской Федерации не могут пониматься иначе, как устанавливающие приоритет соблюдения установленных федеральным трудовым законодательством прав работников перед правами работодателя в сфере административных и гражданских правоотношений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( статья 18 Конституции РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 (ред. от 28.09.2010 г.) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

"В" с 01.04.1990 года была назначена на должность художественного руководителя .......... СДК, где работала до ее увольнения. Уволена была по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ ( сокращение штата работников) распоряжением администрации .......... сельского поселения № от 20.03.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в ее трудовой книжке ( л.д. 12-14).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Воронежской области от 25.11.2011 N 161-ОЗ "О преобразовании некоторых муниципальных образований Новохоперского муниципального района Воронежской области" .......... сельское поселение, .......... сельское поселение, .......... сельское поселение, .......... сельское поселение, входящие в состав Новохоперского муниципального района Воронежской области, были преобразованы путем объединения в .......... сельское поселение с административным центром в селе ..........

Распоряжением главы администрации .......... сельского поселения « Об изменении штатного расписания должностей администрации .......... сельского поселения» № 1а от 18.01.2012 г. были сокращены должности сотрудников, работающих в .......... СДК, включая и должность художественного руководителя, занимаемую истицей.

В соответствии с частью 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

По смыслу этой статьи, работодатель, предупреждая работника о предстоящем увольнении, обязан указать дату увольнения и основания увольнения, иначе теряется смысл данной гарантии, цель которой - дать работнику возможность подыскать другую работу.

Такое предупреждение в материалах дела отсутствует.

Соответственно, уведомление "В", ознакомленной о предстоящем увольнении без указания даты увольнения, не может являться доказательством надлежащего предупреждения "В"

В уведомлении от 27.12.2011 г. (л.д. 20) "В", в связи с реорганизацией администрации .......... сельского поселения и сокращением численности ( штата) работников, была предупреждена о возможном увольнении либо изменении условий труда.

Вместе с тем, ответчик в отзыве на иск ( л.д. 29-30) указывает на проведение реорганизации администрации .......... сельского поселения, в которой работала истица.

Доказательств сокращения штата работников .......... сельского дома культуры либо изменений условий трудового договора, ответчиком в суд не представлено, в материалах дела такие доказательства также отсутствуют.В соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ при изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются.

Часть пятая статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации носит гарантийный характер, она направлена на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, при реорганизации юридического лица, т.е. на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в условиях изменения правового статуса работодателя. При этом работник вправе не согласиться с продолжением трудовой деятельности, и в этом случае трудовой договор с ним прекращается по специальному основанию, предусмотренному в пункте 6 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, либо трудовой договор расторгается по инициативе работника.

Следовательно, при реорганизации сохраняет силу трудовой договор (статья 56 ТК РФ) с обусловленной трудовой функцией (работой по определенной специальности, квалификации или должности) (статья 15 ТК РФ).

Если в новом штатном расписании образованной в результате реорганизации организации должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется. В этом случае изменяются условия трудового договора, о чем работник не позднее чем за два месяца должен быть извещен в письменной форме. Если он согласен с такими изменениями, трудовые отношения с ним продолжаются.

Из материалов дела видно и судом установлено, что образование муниципального казенного учреждения культуры « .......... культурно-досуговый центр» .......... сельского поселения Новохоперского муниципального района осуществлялось на базе .......... сельского дома культуры администрации .......... сельского поселения, сотрудники которого после завершения создания данного казенного учреждения имели преимущественное право на замещение вакантных должностей при реорганизации и образовании «.......... культурно-досугового центра». 18 апреля 2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица муниципального казенного учреждения культуры «Коленовский культурно-досуговый центр». При этом смена собственника имущества не произошла.

В соответствии с п. 2.4 Устава Муниципальное казенное учреждение культуры «.......... культурно-досуговый центр» осуществляет следующие основные виды деятельности: создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований; проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий-праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований; проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных и выставочных мероприятий и т.д.

Ответчиком не представлено в суд доказательств в различии предмета и вида деятельности учреждения, в котором работала истица, и вновь созданного учреждения культуры. Истец "В" от продолжения работы в новой организации с аналогичными видами деятельности не отказывалась, такую работу ей не предлагали.

Сведений о получении согласия первичной профсоюзной организации и направлении в ее адрес пакета документов, послужившим основанием для увольнения истицы, ответчиком не представлено и в материалах дела не содержится.

Таким образом работодателем – ответчиком по настоящему делу не доказано наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения истицы, в связи с чем требования последней в этой части подлежат удовлетоврению.

В соответствии с ч. 1, 9 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы; в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Истец заявила требования о взыскании с "Б" заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. От взыскания с ответчика заявленных сумм истица возражала. В связи с тем, что истица не просила взыскать с ответчика заявленных сумм, а их взыскание с физического лица ( не работодателя) в связи с нарушением ее трудовых прав, не предусмотрено действующим законодательством, а также ею не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий "Б", работавшего главой администрации .......... сельского поселения, поэтому в удовлетворении заявленных требований в этой части следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 394 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить "В" на работе в .......... сельском доме культуры администрации .......... сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в должности художественного руководителя с 22 мая 2012 года.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении иска "В" к "Б" о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с администрации .......... сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в доход государства в размере 200 ( двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через районный суд.

Председательствующий    И.А.Камеров