ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2017 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Садовщиковой О.А.,
при секретаре Макаровой С.Ю.,
с участием истца Лубенникова М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лубенникова М.Г. к Перминову А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Лубенников М.Г. обратился в суд с иском к Перминову А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно договору купли-продажи на момент приобретения им данного жилого помещения в нем состоял на регистрационном учете по месту жительства ответчик Перминов А.А., который был обязан в 15-дневный срок сняться с регистрационного учета.
Вместе с тем, в указанный в договоре срок ответчик с регистрационного учета из спорного жилого помещения не снялся.
Согласно справке администрации муниципального образования Центральное Веневского района № от 19 октября 2017 года и поквартирной карточке в данном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован по месту жительства ответчик Перминов А.А.
Вселение ответчика Перминова А.А. в указанное жилое помещение произведено прежним собственником в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ, позволяющих собственнику предоставлять жилое помещение во владение и пользование гражданам и юридическим лицам.
С момента приобретения ин данной квартиры в собственность ответчик Перминов А.А. в квартире фактически не проживает, местонахождение его неизвестно.
В каких-либо семейных и родственных отношениях ответчик Перминов А.А. с ним не состоит. Каких-либо обязательств у него перед ответчиком нет.
Бремя содержания жилого помещения ответчик не несет. Никаких коммунальных и иных платежей ответчик не осуществлял.
Он не имеет интереса к дальнейшему проживанию ответчика Перминова А.А. в квартире.
Его регистрация в данной квартире по месту жительства обременительна для него, поскольку затрудняет реализацию его права собственности данным объектом недвижимости.
Каких-либо правовых норм и обстоятельств, позволяющих сохранить за ответчиком Перминовым А.А. право пользования жилым помещением, нет.
Просит признать Перминова А.А. прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>, снять Перминова А.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Истец Лубенников М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, дополнительно указал, что регистрация Перминова А.А. в спорном жилом помещении создает для него препятствия в распоряжении недвижимым имуществом.
Ответчик Перминов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменный отзыв на иск или возражения суду не представил.
Представитель третьего лица ОМВД России по Веневскому району Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определением от 27 ноября 2017 года суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца Лубенникова М.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено в судебном заседании, Лубенникову М.Г. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 29 апреля 2017 года <данные изъяты>
Из поквартирной карточки (л.д.6), карточки регистрации, справки, выданной администрацией муниципального образования Центральное Веневского района № от 19 октября 2017 года <данные изъяты> следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован Перминов А.А. с 19 февраля 2015 года.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Перминов А.А. до настоящего времени продолжает быть зарегистрированным по указанному адресу.В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства по делу, и материалов дела, ответчик Перминов А.А. по адресу регистрации не проживает длительное время, коммунальные платежи не оплачивает. Между истцом и ответчиком какой-либо договор, содержащий условие о наделении последнего правом пользования квартирой, не заключался.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Перминов А.А. попыток вселения, проживания и несения бремя расходов за спорное жилое помещение не предпринял.
Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено и судом не установлено.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно Перминов А.А. длительное время не проживает по месту регистрации: <адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, однако до настоящего момента она состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого дома (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Лубенников М.Г. не имеет.
Отказ в удовлетворении иска Лубенникову М.Г. как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).
Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственниками (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.
Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении и фактически в нем не проживая, ответчик Перминов А.А. нарушает права и законные интересы собственника квартиры, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Лубенниковым М.Г. исковые требования о снятии с регистрационного учета Перминова А.А. по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-236,194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования Лубенникова М.Г. удовлетворить.
Признать Перминова А.А. прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Снять Перминова А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Веневский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.А.Садовщикова