Судья – <ФИО>3 |
Дело <№...> – 14429/21 (2 – 140/2021) |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 апреля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>10
судей Мантул Н.М., <ФИО>9
по докладу судьи <ФИО>9
при секретаре: <ФИО>5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика <ФИО>1 и третьего лица <ФИО>2 - <ФИО>6 на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи <ФИО>9, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к <ФИО>1 о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <№...> и признании права собственности муниципального образования город- курорт Геленджик.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> к делу <№...>а-717/2019 удовлетворены исковые требования <ФИО>2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения Управления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на многоконтурный земельный участок (20 контуров) площадью 1,37 га.
Этим же решением суда была возложена обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, выделяемого в счет земельной доли <ФИО>2 на основании проекта межевания от <Дата ...> и в соответствии с межевым планом от <Дата ...>, без истребования дополнительных документов.
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась с апелляционной жалобой на решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> к делу <№...>а-717/2019. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> отменено, административное исковое заявление <ФИО>2 оставлено без рассмотрения.
Зарегистрировав свое право на земельный участок <ФИО>2, на основании договора дарения от <Дата ...> подарила земельный участок <ФИО>1, который впоследствии, произвел реальный раздел земельного участка с кадастровым номером <№...> на 19 земельных участков. В результате были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 23<№...>му материалу инвентаризации земель ЗАО АПК «Геленджик» по состоянию на 2003 год земельные участки, выделенные <ФИО>1, не входят в состав земель ЗАО АПК «Геленджик». Кроме этого, согласно генеральному плану городского округа, утвержденному решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <Дата ...> <№...>, спорные земельные участки расположены в границах территории общего пользования (автомобильных дорог), при этом указанные дороги являются существующими. Указанное свидетельствует о том, что выделяемые в счет земель ЗАО АПК «Геленджик» спорные земельные участки не подлежат оформлению в частную собственность. При этом, генеральный план городского округа был утвержден <Дата ...>, а спорные земельные участки образованы в мае 2019 года, в связи с чем можно также сделать вывод, что земельные участки с кадастровыми номерами: <№...> на момент формирования и постановки на государственный кадастровый учет находились в черте населенного пункта, за пределами земель АПК «Геленджик», и в силу действующего законодательства находились в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.
При формировании и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков требования генерального плана не были соблюдены. При этом администрация муниципального образования город-курорт Геленджик решений о формировании указанных земельных участков не принимала. К тому же, согласно данных управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, земельные участки сформированы в границах земель населенных пунктов.
В свою очередь, спорные земельные участки являются собственностью муниципального образования город-курорт Геленджик в силу требований Федерального закона от <Дата ...> №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», а регистрация права собственности ответчика на них нарушает права муниципального образования город-курорт Геленджик. В связи с вышеуказанным истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель ответчика <ФИО>1 и третьего лица <ФИО>2 - <ФИО>6 в заседании суда первой инстанции исковые требования не признал, ссылаясь на доводы письменных возражений.
Обжалуемым решением удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <ФИО>1 о признании права собственности отсутствующим. Признано отсутствующим право собственности <ФИО>1 на объекты недвижимости - земельные участки с кадастровыми номерами <№...>. Признано право собственности муниципальное образование город-курорт Геленджик на объекты недвижимости - земельные участки <№...>.
Постановлено сохранить до исполнения решения суда меры по обеспечению иска, наложенные определением Геленджикского городского суда от <Дата ...>, в виде запрета на отчуждение земельных участков с кадастровыми номерами <№...>.В апелляционной жалобе представитель ответчика <ФИО>1 и третьего лица <ФИО>2 - <ФИО>6 просит решение суда отменить, так как оно принято без учёта всех обстоятельств по делу, с нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения представителя ответчика <ФИО>1 и третьего лица <ФИО>2 - <ФИО>6, представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик <ФИО>7, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не установила.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата ...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами. Предъявление иска с учетом характера нарушения права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Как следует из материалов дела, за <ФИО>8 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: <№...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата ...>.
Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером <№...>, право собственности, на который было зарегистрировано за <ФИО>2, между которой и <ФИО>1 <Дата ...> заключен договор дарения.
Также решением Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по делу <№...>а-717/2019 удовлетворены исковые требования <ФИО>2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения Управления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на многоконтурный земельный участок (20 контуров) площадью 1,37 га.
Этим же решением суда на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю была возложена обязанность осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, выделяемого в счет земельной доли <ФИО>2 на основании проекта межевания от <Дата ...> и в соответствии с межевым планом от <Дата ...>, без истребования дополнительных документов.
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась с апелляционной жалобой на решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по делу <№...>а-717/2019. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> отменено, административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Зарегистрировав свое право на земельный участок <ФИО>2, на основании договора дарения от <Дата ...> подарила земельный участок <ФИО>1, который впоследствии, произвел реальный раздел земельного участка с кадастровым номером <№...>, на 19 земельных участков. В результате были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: номерами: <№...>.
Согласно генеральному плану городского округа, утвержденному решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <Дата ...> <№...>, спорные земельные участки расположены в границах территории общего пользования (автомобильных дорог), при этом указанные дороги являются существующими. Указанное свидетельствует о том, что выделяемые в счет земель ЗАО АПК «Геленджик» спорные земельные участки не подлежат оформлению в частную собственность. При этом, генеральный план городского округа был утвержден <Дата ...>, а спорные земельные участки образованы в мае 2019 года, в связи с чем можно также сделать вывод, что земельные участки с кадастровыми номерами: <№...>, на момент формирования и постановки на государственный кадастровый учет находились в черте населенного пункта, за пределами земель АПК «Геленджик», и в силу действующего законодательства находились в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.
При формировании и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков требования генерального плана не были соблюдены. При этом администрация муниципального образования город-курорт Геленджик решений о формировании указанных земельных участ░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░ ...> №244-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 235 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.2 ░░. 168 ░░ ░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░ ...> <№...>-░3 «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 199, 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░ ...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░>2 - <░░░>6 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: