Дело № 2-541/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» апреля 2012 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Красновой Т.М.
при секретаре Болдыревой Н.А.,
с участием истца Калинина С.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Обориной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края об обязании устранить допущенное нарушение права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включения в специальный трудовой стаж периода работы во вредных условиях, об обязании назначить пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости с учетом периода работы во вредных условиях труда,
у с т а н о в и л:
Калинин С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (далее ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску) об обязании устранить допущенное нарушение права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включения в специальный трудовой стаж периода работы во вредных условиях с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, об обязании назначить пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости с учетом периода работы во вредных условиях труда.
В судебном заседании Калинин С.В. поддержал заявленные исковые требования и просит их удовлетворить. В обоснование заявленных исковых требований пояснил, что при подсчете стажа работы, дающего право на получение пенсии, комиссия исключила период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в вагонном депо <данные изъяты>, что является необоснованным, поскольку его работа во вредных условиях труда подтверждена записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, характер и условия работы. В указанный выше период на выполнение других видов работ он не привлекался, следовательно, он полный рабочий день был занят только на резке и ручной электродуговой сварке. Полагает, что отсутствие в справке от 26.04.1999 г., выданной <данные изъяты> вагонным депо <данные изъяты> документов, подтверждающих характер его работы на ручной сварке (не указаны типы сварочных аппаратов) не может служить основанием для ограничения его права на досрочную трудовую пенсию, поскольку фактически все указанное время он был занят на работах электросварщиком на ручной сварке и резке, т.к. иные виды сварки (автоматическая, с применением флюсов) не могли применяться в депо, учитывая специфику предприятия. Представленная им справка, как и запись об увольнении в его трудовой книжке заверена печатью вышестоящей организации - Департамента железнодорожного транспорта Чеченской Республики, структурным подразделением которого является <данные изъяты> вагонное депо.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Оборина В.А. не возражала в удовлетворении исковых требований Калинина С.В., учитывая поступление дополнительной информации, уточняющей льготный характер работы истца в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в качестве <данные изъяты> в указанный период в <данные изъяты> вагонном депо СКЖД, а также справки о переименовании Грозненского вагонного депо СКЖД.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела № Калинина С.В., суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 и 55 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в соответствии со Списками №1,2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом за работу в тяжелых условиях до 1 января 1992 года наравне с выше указанным Списком может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
В соответствии с разделом XХХIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены электросварщики ручной сварки (23200000-19906 раздела ХХXIII Общие профессии, Списка № 2).
В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Одним из основных документов, подтверждающих работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Как установлено, трудовая книжка истца Калинина С.В. заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек и в нее внесены записи о работе истца электросварщиком третьего разряда в подсобно-заготовительном цеху в Грозненском вагонном депо Северо-Кавказской ЖД.
Согласно справке № ВЧДК от 26.04.1999 года, выданной <данные изъяты> вагонным депо Калинин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в вагонном депо <данные изъяты> Северо-Кавказских Ж/Д в качестве <данные изъяты>, имеет льготный стаж 20 лет 12 дней, на указанной работе был занят полный рабочий день, данная профессия электросварщика дает право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 6). Данная справка заверена печатью ВЧД-10 Департамента Ж/Д транспорта Чеченской Республики Ичкерия, оттиск которой не соответствует наименованию организации, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность.
Однако, согласно справке № от 26.01.2012 года, выданной ОАО «Российские железные дороги» Структурное подразделение «Грозненское отделение» «Северо-Кавказской железной дороги» - филиала ОАО «РЖД» на основании приказа Президента ОАО «РЖД» № 162 от 16.09.2004 года и приказа начальника дороги 305/н от 08.10.2004 года Грозненское отделение СКЖД реорганизовано в Грозненское отделение структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Грозненское Вагонное Депо входило в состав Грозненского отделения СКЖД (л.д. 20-26), в связи с чем, суд считает, что указанные обстоятельства подтверждают тот факт, что Калинин С.В. в период с 19.12.1978 г. по 11.01.1999 г. работал в Грозненском вагонном депо Северо- Кавказской ЖД в качестве электросварщика ручной сварки, полный рабочий день.
Указанные обстоятельства в судебном заседании с достаточной достоверностью подтверждены показаниями свидетеля ФИО1, из которых следует, что он лично работал вагонном депо г. Грозного СКЖД с 1952 года, а Калинин С.В. пришел работать к ним в ДД.ММ.ГГГГ году после армии, работал электросварщиком на ручной сварке, работали полный рабочий день. Ему также достоверно известно, что Калинин Б.А. проработал электросварщиком ручной сварки в указанном вагонном депо до ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, исследованные доказательства подтверждают, что истец имеет страховой стаж не менее 25 лет, в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года он работал в должности электросварщика в <данные изъяты> вагонном депо Северо-Кавказской ЖД, соответствующий льготный стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, 06.10.2011 года истец достиг возраста 55 лет, указанные обстоятельства являются основанием к признанию за ним права на пенсию на льготных условиях по Списку № 2.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ – право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.
Отказом Калинину С.В. в назначении гарантированной ему Конституцией РФ досрочной трудовой пенсии ущемляется его право на заработанную им в тяжелых условиях труда пенсию.
Исходя из вышеизложенного, решение ГУ- УПФ РФ по г. Невинномысску от № 2745 от 11.01.2012 года об отказе в назначении Калинину С.В. трудовой пенсии по старости следует признать незаконным, обязав ГУ- УПФ РФ по г. Невинномысску включить Калинину С.В. в общий и специальный стаж период его работы с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в Грозненском вагонном депо Северо-Кавказской ЖД в должности электросварщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения данного права, т.е. с 06.10.2011 г.
Руководствуясь ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Калинина С.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску от 11.01.2012 года № об отказе Калинину С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости Калинина С.В. с <данные изъяты> года, засчитав в общий и специальный стаж период его работы с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в <данные изъяты> вагонном депо Северо-Кавказской Ж/Д в должности <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 02.05.2012 года.
Судья Т.М. Краснова
Решение в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.