Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-409/2013 от 07.03.2013

Дело № 2-409/8-2013

РЕШЕНИЕ

«05» апреля 2013 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Бартенева Л.А.,

с участием директора Курского филиала ООО «Кардинал» Ефремова Андрея Владимировича, его представителя Ткаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Курского филиала ООО «Кардинал» Ефремова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора Курского филиала ООО «Кардинал» Ефремова <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор Курского филиала ООО «Кардинал» Ефремова <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1. ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 30000 рублей.

Согласно постановлению, ФИО3 признан виновным в правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1. ч.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 по адресу: <адрес> ООО «Кардинал» в лице директора Курского филиала Ефремова А.В. незаконно осуществляет деятельность по огранизации и проведению азартных игр с использованием оборудования, предназначенного для реализации лотерейных билетов.

Считая данное постановление незаконным, Ефремов А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В ходе рассмотрения дела Ефремов А.В. и его представитель Ткаченко А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснили, что экспертные исследования аналогичного оборудования свидетельствуют, что оно не является игровым автоматом.

Выслушав доводы Ефремова А.В. и его представителя Ткаченко А.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 26.11 КоАП РФ, обязывает судью, членов коллегиального органа и должностное лицо, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

Ст. 29.10 КоАП РФ устанавливает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статьей 26.4. КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Как усматривается из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, выводы суда о наличии в действиях Ефремова А.В. состава административного правонарушения предусмотренного ст.14.1.1. ч.1 КоАП РФ основаны на пояснениях свидетеля ФИО4 о технических характеристиках оборудования, как игрового.

Однако, свидетель ФИО4 в судебное заседание не вызывался и не опрашивался. В ходе опроса ему не разъяснялись положения ст. 25.6. КоАП РФ и он не предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9. КоАП РФ.

Кроме того, учитывая, что по делу с целью определения технических характеристик конкретного оборудования – терминала (изъятого в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ), а именно является ли оборудование игровым, содержит ли оно игровые комбинации, является ли установленное на оборудовании программное обеспечение игровым, имеет место необходимость в использовании специальных познаний в техники.

Так же, по общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ст.4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, постановление об административном правонарушении в нарушение ст.29.10. КоАП РФ не содержат сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, его семейном и материальном положении.

Указанное исключает всестороннее, полное, объективное рассмотрение дела, в связи с чем, на основании п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене с возвращением его на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ЦАО <адрес>.

При новом рассмотрении надлежит учесть изложенные обстоятельства опросить свидетеля ФИО4, провести экспертное исследование изъятого оборудования – терминала с целью определения, является ли оборудование игровым, содержит ли оно игровые комбинации, является ли установленное на оборудовании программное обеспечение игровым, и т. п.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Кардинал» Ефремова <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, отменить, материалы административного дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ЦАО <адрес>.

Судья: Л.А. Бартенева

\подпись\

Копия верна.

Судья: Л.А. Бартенева

Секретарь: