Решение по делу № 2-1545/2019 ~ М-1088/2019 от 13.05.2019

.

Дело № 2-1545/2019

39RS0004-01-2019-001541-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2019 года                                                              г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи                               Дорошевич Ю.Б.

при секретаре                                                          Чаплыгиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Анциферову Александру Александровичу о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Калининградской области) обратилось с иском к ИП Анциферову А.А., указав, что 08.04.2019 года поступило заявление, из которого следует, что ИП Анциферов А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию перевозки пассажиров и багажа без соответствующего разрешения. Автотранспортное средство ИП Анциферова А.А. марки «КИА» модель «РИО» с государственным номером "...", оказывающее услуги по перевозке пассажиров и багажа, в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не зарегистрировано. Исходя из информации, полученной из Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, следует, что ИП Анциферову А.А. выдано 9 действующих разрешений, вышеуказанное автотранспортное средство в реестр выданных разрешений не входит. Считает, что деятельность ИП Анциферова А.А. по оказанию перевозки пассажиров и багажа без соответствующего разрешения (лицензии) квалифицируется по ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление незаконной предпринимательской деятельности. Также считает, что ИП Анциферов А.А., оказывая услуги по перевозке пассажиров и багажа без соответствующего разрешения, нарушает права неограниченного круга лиц (потребителей). Просит обязать ИП Анциферова А.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в предоставлении услуг по перевозке пассажиров и багажа без соответствующего разрешения, обязать ИП Анциферова А.А. довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по Калининградской области по доверенности Крынина Ю.А. в судебном заседании исковые требования подержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП Анциферов А.А в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Таким образом, ответчик ИП Анциферов А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд с учётом мнения представителя истца и положений ч. 1 ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 412, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области поступило обращение гражданина, из которого следовало, что ИП Анциферов А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию перевозки пассажиров и багажа без соответствующего разрешения (л.д. 6-7).

В подтверждение указанного факта к заявлению были приложены распечатка заказа (история поездок) из приложения "..." о том, что перевозчиком является ИП Анциферов А.А. (ОГРН 314392620400040), водителем ФИО6 и о том, что будет предоставлен автомобиль «синий Kia Rio "..."», копия кассового чека об оплате услуг такси "..." от 04.04.2019 года с указанием ИНН поставщика услуги по перевозке пассажиров и багажа – 391505495320, а также фотография автомобиля «КИА РИО» с государственным регистрационным знаком "..." (л.д. 8-11).

Согласно постановлению Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 20 «О Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области», Министерство развития инфраструктуры Калининградской области осуществляется функции уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в том числе осуществляет выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п. 37).

Условия и порядок получения разрешения установлены приказом Министерством развития инфраструктуры Калининградской области от 17.02.2016 № 35 «Об утверждении Административного регламента Министерством развития инфраструктуры Калининградской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области».

Из Министерства развития инфраструктуры Калининградской области по запросу Управления Роспотребнадзора по Калининградской области поступила информация о действующих разрешениях, выданных ИП Анциферову А.А. (с указанием марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков), из представленной информации следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автотранспортным средством марки «КИА» модели «РИО» с государственным номером "..." отсутствует (л.д. 14).

Одним из основных видов деятельности индивидуального предпринимателя Анциферов А.А. (ОГРН 314392620400040, ИНН 391505495320), согласно выписке из ЕГРИП, является деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (л.д. 15-19).

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в том числе представленными истцом доказательствами - распечатка заказа (история поездок) из приложения "..." и копия кассового чека об оплате услуг такси "..." от 04.04.2019 года, фотография автомобиля «КИА РИО» с государственным регистрационным знаком "..." информация о действующих разрешениях, ИП Анциферов А.А., осуществляя перевозку пассажиров и багажа с использованием транспортного средства марки «КИА» модели «РИО» с государственным номером "..." без соответствующего разрешения, нарушает права неопределенного круга лиц (потребителей).

Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области о понуждении ИП Анциферова А.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в предоставлении услуги по перевозке пассажиров и багажа без соответствующего разрешения подлежат удовлетворению.

Абзацем 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области удовлетворить.

Обязать ИП Анциферова Александра Александровича прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению услуги по перевозке пассажиров и багажа без соответствующего разрешения.

Обязать ИП Анциферова Александра Александровича довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления в Московский районный суд г. Калининграда об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 06 августа 2019 года.

Судья        .

.

.

.

.

.

.