Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1460/2022 ~ М-1097/2022 от 11.05.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2022 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Аверяскиной Е.А.,

с участием административного истца Воронина В.В.

представителя административного ответчика Сергеевой Е.С.,

представителя заинтересованного лица Пинюгина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1460/2022 по административному иску Воронина В. Н. к ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об обжаловании действий врачей,

у с т а н о в и л:

Воронин В.Н., отбывая наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что действиями (бездействиями) врачей Мутовкина Е.В., Критенко И.Н., Косаревой Н.А., выразившимися в халатном отношении к своим трудовым обязанностям, состояние здоровья Воронина В.Н. ухудшилось, в связи с чем ему был причинены физические и нравственные страдания, моральный вред.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о привлечении к качестве административного ответчика ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, поскольку указанные в административном исковом заявлении врачи являются сотрудниками названного медицинского учреждения, и перевода ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> из ответчиков в заинтересованные лица.

Административный истец Воронин В.Н. в судебном заседании возражений не высказал, указав, что по существу заявленных требований им оспариваются действия врачей по неоказанию квалифицированной медицинской помощи. Воронин В.Н., в случае замены ответчика, который находится на территории <адрес>, просил передать дело по подсудности в Чапаевский городской суд <адрес> по месту его жительства.

Представитель ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Сергеева Е.С., действующей на основании доверенности, просила заменить ответчика на <данные изъяты> ФСИН России, поскольку ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> не является лечебным учреждение, сотрудники учреждения не оказывают медицинскую помощь. Помещения стационаров и хирургического отделения приняты в безвозмездное пользование ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, в которых филиалом МСЧ-63 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России оказывается медицинская помощь осужденным, находящимся на территории ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>.

Представитель заинтересованного лица вопрос о замене ответчика и передаче дела по подсудности оставил на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из административного искового заявления, позиции истца о предъявлении материальных требований к медицинскому учреждению, суд полагает необходимым исключить ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> из числа ответчиков с переводом в заинтересованные лица, привлечь в качестве надлежащего ответчика ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России.

В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Исходя из правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О-П и от <дата> №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч.1 ст. 46 и ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Судом установлено, что настоящее административное заявление принято к производству Красноглинского районного суда <адрес> с нарушением правил подсудности, поскольку на территории Красноглинского районного суда <адрес> ответчик не находится, истец не проживает, место нахождения истца в исправительном учреждении, где он находился на момент обращения в суд с административным исковым заявлением, являлось временным местом пребывания и не являлось его постоянным местом жительства. В настоящее время Воронин В.Н. проживает в <адрес> по месту регистрации: <адрес>

Данное обстоятельство является основанием для передачи гражданского дела по подсудности в Чапаевский городской суд <адрес> по месту жительства административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22, 24, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Перевести из административных ответчиков в заинтересованные лица ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>.

Привлечь в качестве административного ответчика Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России»

Административное дело №а-1460/2022 по административному иску Воронина В. Н. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> № ФСИН России» об обжаловании действий врачей передать для рассмотрения по подсудности по месту жительства административного истца в Чапаевский городской суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья Т.Н. Кремнева