Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8069/2011 от 06.06.2011

Судья Янченков С.М. Дело № 33-8069

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда

в составе председательствующего: Хомич С.В.,

судей: Простовой С.В., Барановой Н.В.,

при секретаре: Татарченко О.А.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Простовой С.В. дело по кассационной жалобе Игнатьева Г.Н. на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 03 мая 2011 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Комитет по земельным и имущественным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к Игнатьеву Г.Н., третьи лица МИФНС №19 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование требований истец указал, что 30.11.2010г. заключил с Игнатьевым Г.Н. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (обезличен) по адресу: (обезличено), при этом ответчик стал собственником объекта недвижимости, под которым расположен спорный земельный участок, на основании договора купли-продажи 26.06.2001г. До заключения договора купли-продажи земельного участка ответчик не оплачивал арендную плату за его использование с 26.06.2001г. по 30.11.2010г., земельный налог не оплачивал в силу закона. Истец считает, что расчет неосновательного обогащение необходимо производить исходя из арендных отношений, которые могли бы возникнуть в результате договора аренды по условиям 2010 года при установленной стоимости земельного участка в размере 1385 199,76 рублей. Согласно расчету истца размер неосновательного обогащения за использование части земельного участка в год составляет 88 096,74рублей.

Таким образом, истец просил взыскать за период времени с 2001г. по 2010г. с Игнатьева Г.Н. в консолидированный бюджет Аксайского района сумму неосновательного обогащения в размере 1 126 811,33 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 408 581,89рублей.

Впоследствии истец уменьшил сумму исковых требований и просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 1036 686,45 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами до 358 700,50 рублей.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Ткачева Ю.В., поддержала уточненные исковые требования.

Игнатьев Г.Н. и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель МИФНС №19 Кравченко О.А., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 03 мая 2011 года исковые требования удовлетворены частично. В пользу истца с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 392 923, 71 рублей, а так же проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 60 077, 12 рублей.

Также с Игнатьева Г.Н. в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 7 747,43 рублей.

Не согласившись с решением суда, Игнатьев Г.Н. обратился в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, и принятии нового решения без направления дела на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы кассатор ссылается на положения п.1 ст. 553 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЗК РФ и указывает, что при приобретении лицом права собственности на строение к нему также переходит право и на земельный участок. В связи с чем кассатор полагает, что после регистрации права собственности на строение к нему перешло право безвозмездного пользования на земельный участок, расположенный под строением. При этом кассатор обращает внимание на то, что им производится оплата земельного налога.

С учетом изложенного, кассатор считает, что основания для взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется, а также, что суд не применил закон, подлежащий применению, тем самым, нарушив нормы материального права.

Кассатор указывает, что выводы суда о необоснованности начисления к уплате земельного налога, противоречат материалам дела, а именно таким доказательствам как налоговые уведомления, квитанции оплаты земельного налога, которые не признаны недействительными. При этом суд рассмотрел дело в отсутствие представителя МИФНС № 19 по Ростовской области, который мог дать пояснения по данному поводу.

Помимо этого кассатор полагает, что суд необоснованно применил при расчете суммы неосновательного обогащения ставку арендной платы в размере 9,74, и указывает, что в данном случае подлежит применению ставка арендной платы в размере 4,82, что не противоречит расчету КИЗО.

Ознакомившись с материалами дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки, которая в суд кассационной инстанции не обязательна, выслушав Игнатьева Г.Н. и его представителя по доверенности от 29.03.2011г. и ордеру №19-255 от 30.06.2011г. Бордина А.Ю., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене и приходит к следующему.

Принимая решение по делу, суд руководствовался положениями ст.ст. 196, 199, 395, 1102, 1105, 1107 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, ст. 3 Федерального закона от 28.09.2001 г «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и исходил из следующих обстоятельств.

Суд установил, что Игнатьев Г.Н. на основании договора купли-продажи приобрел в собственность нежилое строение, магазин «обезличен» с подвалом литер «А», расположенный по адресу: (обезличен). Согласно п.2 решения Аксайского районного Совета народных депутатов Ростовской области от 27.12.1991г. № 251 «О регистрации строений, являющихся собственностью Аксайского РайПО» за собственником РайПО было закреплено право безвозмездного владения земельными участками под строениями.

В связи с тем, что до введения в действие Земельного Кодекса РФ, то есть до 29.10.2001г., при переходе права на строение от одного лица к другому, возможность перехода права на земельный участок под строением не оговаривалась, суд с учетом того, что ответчик не обращался с требованиями в Земельный комитет для оформления прав на земельный участок после 29.10.2001г., пришел к выводу, что поэтому право на безвозмездное пользование земельным участком, возникшее у предыдущего собственника, не перешло к ответчику, и между сторонами имеют место отношения по аренде земельного участка. При этом суд учел, что доказательства правомерности начисления налога на землю ответчиком не представлено.

По причине того, что ответчик до заключения 30.11.2010г. договора купли-продажи земельного участка по адресу: (обезличен) не производил выплаты арендной платы, суд посчитал необходимым взыскать в пользу истца не произведенные выплаты в качестве неосновательного обогащения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд посчитал подлежащим применению общий срок исковой давности, отклонив довод истца о том, что о нарушении права ему стало известно только в 2010 году.

Таким образом, суд посчитал возможным удовлетворить иск частично и взыскать в пользу истца неосновательное обогащение в пределах срока исковой давности, то есть трех лет с даты обращения в суд с иском, что составляет 392 923,71 рублей, а так же проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 60 077,12 рублей за период с 01.03.2008 года по 30.11.2010г. в пределах срока исковой давности.

С выводами суда относительно необходимости взыскания платы за пользование земельным участком, а также выводов относительно ограничения неосновательного обогащения пределами срока исковой давности судебная коллегия считает возможным согласиться. Однако, считает, что выводы суда в части определения размера неосновательного обогащения и периода за пользование чужими денежными средствами являются недостаточно мотивированными и обоснованными, поскольку решение постановлено при отсутствии надлежащей проверки и установления судом юридически значимых для дела обстоятельств, отсутствия обоснования расчетов, а также не ясности, из какой площади и с применением какого коэффициента рассчитана взысканная сумма.

Согласно ст.ст.195,196 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, при принятии решения суд обязан определить какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие не установлены, каковы правовые отношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу. И при этом, в силу требований ст.198 ГПК РФ, суд обязан в мотивировочной части решения указать обстоятельства дела, установленные судом при разрешении спора по существу, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы суда, по которым суд опровергает те или иные доказательства.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Указанным требованиям гражданского процессуального закона решение суда соответствует не в полной мере, решение суда нельзя признать законным, поскольку взысканная судом сумма неосновательного обогащения в размере 393923,71 рубля не обоснованна, её расчет в мотивировочной части решения судом не приведен, а юридически значимые для дела обстоятельства не определены.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ст.388 Налогового Кодекса РФ, введенного в действие с 01.01.2005 года, налогоплательщиками земельного налога признаются организации физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В этой связи судебная коллегия, учитывая, что поскольку никаких правовых оснований пользования земельным участком ответчиком не представлено, он фактически использовал земельный участок с момента как стал собственником строений на нем в пределах, занимаемых нежилым помещением (с 2001 года), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ 2004 ░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2000 ░░ 01.01.2011 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №03 ░░ 13.01.2011░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 9,72 ░░░░░░ 4,72. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.195,196,198 ░░░ ░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.362 ░░ ░░, ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.195,196 ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.360-362 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░