Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25286/2014 от 13.11.2014

Судья Ягудина В.И. дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2014 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Цехомской Е.В.,

при секретаре Щербина Ю.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Чернышова Юрия Валентиновича на основании доверенности Бердник Н.Н. на решение Кореновского районного суда от 19 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернышов Ю.В. обратился в суд с заявление об оспаривании решения главы администрации муниципального образования Кореновский район об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

В обоснование требований указано, что Чернышов Ю.В. обратился в администрацию муниципального образования Кореновский район с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в <...> для размещения кафе. Решением заинтересованного лица в предоставлении заявителю земельного участка отказано. Чернышов Ю.В. полагает решение незаконным, свои права нарушенными.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении заявления Чернышова Ю.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя администрации муниципального образования Кореновский район на основании доверенности Грицаева Д.Н., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г.Кореновска Краснодарского края №577 от 07.10.1994г. «О предоставлении земельного участка», ИЧП «Бизнес – центр» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью <...> кв.м. из земель <...>, под строительство стоянки для транзитных транспортных средств, штрафной круглосуточной стоянки, стоянки транспортных средств, стоянки транспортных средств при проведении спортивных мероприятий на ипподроме.

На основании вышеназванного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кореновского района произведен отвод земельного участка в натуре в районе <...>.

Постановлением администрации Кореновского района от 28.10.1996г. №545 ИЧП «Бизнес-Центр» перерегистрирован в ООО «Барьер» с передачей последнему прав и обязательств ИЧП «Бизнес-Центр».

В последующем, из земельного участка находившегося в пользовании ООО «Барьер», постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 09.10.2009г. №1390 путем раздела образованно два земельных участка: земельный участок <...> и земельный участок с <...>

В 2012г. ООО «Барьер» ликвидировано, 30.03.2012г. снято с учета в налоговом органе.

В связи с ликвидацией, ООО «Барьер» в лице директора Чернышова Ю.В. передало учредителю ООО «Барьер» Чернышову Ю.В. по акту приема-передачи от 26.03.2012г. без указания вида права недвижимое имущество расположенное по адресу: <...> а именно, незавершенное строительством кафе литер <...> с пристройками литер <...>; земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>; земельный участок <...>.

На основании вышеуказанного Акта приема-передачи от 26.03.2012г., 14.09.2012г. за Чернышовым Ю.В. зарегистрировано право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Вступившим в законную силу решением Кореновского районного суда от 07.05.2013г. зарегистрированное право собственности Чернышова Ю.В. на земельный участок с кадастровым номером <...>. и земельный участок <...> признано недействительным, а запись о регистрации права в ЕГРП аннулирована.

26.03.2014г. Чернышов Ю.В. обратился в администрацию муниципального образования Кореновский район с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. в аренду под размещение кафе, сроком на 49 лет.

Решением заинтересованного лица в удовлетворении заявления Чернышова Ю.В. отказано.

Давая оценку оспариваемому решению суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 – 2019 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009г. № 146-р с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2011г. №1989-р, в административных границах муниципального образования Кореновский район Краснодарского края реализуется проект реконструкции автомагистрали М-4 «ДОН».

В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 12.02.2013г. №137-р «О предварительном согласовании места раз­мещения объекта «Реконструкция автомагистрали М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1250- км 1265, км 1265- км 1319, Краснодарский край», в полосу отвода, необходимую для реконструкция вышеуказанной автомагистрали, вошел земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>

06.05.2013г. Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации издано распоряжение №658-р об изъятии в установленном законом порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, попадающих в полосу отвода.

В силу части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доводы заявителя о незаконности решения заинтересованного лица последним опровергнуты. Факт нарушения прав Чернышова Ю.В. не установлен.

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления Чернышова Ю.В. следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кореновского районного суда от 19 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Чернышова Юрия Валентиновича на основании доверенности Бердник Н.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: