Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-927/2018 ~ М-927/2018 от 27.09.2018

Дело № 2-927/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин      07 ноября 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Малышева Д.Г.,

при секретаре Мазуровой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой Ю. В. к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о предоставлении жилого помещения указав, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать – Романова С. А. решением Гагаринского городского суда Смоленской области от 15 декабря 2004 года в отношении нее была лишена родительских прав. Постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от № от 15 июля 2005 года истец была направлена в детское учреждение на полное государственное обеспечение и за ней было закреплено право на проживание по адресу: <адрес> Постановлением Администрации Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от № от 30 декабря 2014 года был установлен факт невозможности проживания по вышеуказанного адресу.

В судебном заседании истец Романова Ю.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации МО «Гагаринский район» Гагаринского района Смоленской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку обеспечение жилым помещением истца возможно только после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке субвенций на приобретение благоустроенных жилых помещений.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Комитета по образованию Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области Бобылева М.С. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав все доказательства по делу, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В силу ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.96 №159-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (далее Закон) к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что истец является ребенком, оставшимся без попечения родителей, так как ее мать (Романова С.А.) решением Гагаринского городского суда Смоленской области от 15 декабря 2004 года лишена родительских прав (л.д. 16-17).

Постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от № от 15 июля 2005 года истец направлена в детское учреждение на полное государственное обеспечение и за ней было закреплено право на проживание по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от № от 30 декабря 2014 года установлен факт невозможности проживания по адресу: <адрес> а также истец внесена в реестр детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретаемых за счет средства субвенций, выделяемых из бюджета Смоленской области (л.д. 10).

Согласно справок Смоленского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сафоновский индустриально-технологический техникум» установлено, что истец является учащейся группы №

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно требованиям п. 3 ч. 2 ст. 2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органом местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями является Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

В соответствии с постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 15.02.2016 №, определен уполномоченный орган по осуществлению отдельных государственных полномочий на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, которым является Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, признана не имеющей закрепленного жилого помещения, она вправе рассчитывать на меры социальной поддержки в виде обеспечения его благоустроенным жилым помещением, по нормам предоставления жилого помещения по договору специализированного социального найма.

Поскольку обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей жилым помещением законом прямо возложена на орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, которым в данном случае является администрация Гагаринского района Смоленской области (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ), нет необходимости обязывать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществлять финансирование за счет средств областного бюджета исполнения администрацией этой обязанности, учитывая, что такая обязанность возложена на него в силу прямого указания закона и в этой части спор между сторонами по существу отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Романовой Ю. В. удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предоставить Романовой Ю. В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12 ноября 2018 года.

Судья                                    Д.Г. Малышев