ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июня 2016 года г. Оханск
Судья Нытвенского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) Томилина Е.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Ширинкина Виталия Александровича,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ширинкина В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в котором не указан точный адрес суда, где будет рассматриваться дело.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Ширинкина В.А. было направлено в Нытвенский районный суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>), куда поступило ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ширинкина А.А. возвращены в Отдел МВД <адрес> в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Ширинкина В.А. повторно поступило в Нытвенский районный суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>), однако Ширинкин В.А. в суд не доставлен, сведений о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела в представленных суду материалах дела не имеется.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Положения КоАП РФ предусматривают сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Таким образом, поскольку лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Ширинкин В.А., в суд не доставлено, точный адрес Нытвенского районного суда (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в протоколе об административном правонарушении не указан, сведений о надлежащем извещении Ширинкин В.А. о времени и месте рассмотрения дела не имеется, Ширинкин В.А. самостоятельно в суд не явился, поэтому имеются основания для возвращения протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Ширинкина Виталия Александровича возвратить в Отдел МВД России по <адрес> в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Определение в течение десяти дней с момента получения копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо потерпевшим.
Судья: Е.А.Томилина